海辉法律周报——2019年第34期

海辉推荐 / Editor's Picks

张苗、蒋军律师分获无锡市十佳青年律师、优秀青年律师荣誉称号

为了进一步加强我市青年律师队伍建设，表扬和宣传在行业发展、法律服务、公益事业等领域中做出贡献的青年律师，推动律师人才梯队建设，提升我市律师行业整体建设水平，市司法局、共青团市委、市律师协会在全市范围内组织开展了2017--2018年度无锡市十佳和优秀青年律师评选活动。经申报、评审、公示、投票等环节，评选结果日前确定，评定了10名无锡市十佳青年律师，我所张苗律师榜上有名；同时还有35名青年律师被评为无锡市优秀青年律师，我所蒋军律师名列其中。张苗、蒋军律师一致表示，将珍惜荣誉、谦虚谨慎、再接再厉，不断创造新业绩，为促进无锡律师业的健康持续发展作出更大努力。

以案说法 / Case Spotlight

杭互首例“刷机”案宣判

10月9日，杭州互联网法院对该院审理的首例因“刷机”引发的不正当竞争纠纷案件进行宣判。深圳市某科技有限公司、杭州某网络科技有限公司被指针对OPPO品牌系列手机操作系统提供了非法刷机服务，被OPPO公司、东莞市某电子科技有限公司以不正当竞争为由诉至法院。法院审理后认为，两被告主观上存在共同故意，客观上通过分工合作，以共同提供刷机工具、共享品牌、共同分享收益等方式共同实施提供非法刷机服务的行为，提供非法刷机服务并获利的行为构成不正当竞争，损害了两原告利益，应承当包括停止侵权等法律责任。并综合考虑侵权行为发生的范围、侵权所造成的影响、持续时间、市场范围及侵权人的主观过错等酌情确定50万元的赔偿数额。

为泄私愤连撞8车 “路怒女司机”获刑6年

一女司机为泄私愤，驾车在道路主干道上肆意冲撞，造成八辆汽车损坏、两人受伤。检方以危险方法危害公共安全罪将“路怒女司机”廖某公诉至法院。日前，海淀法院作出一审判决，法院以危险方法危害公共安全罪判处被告人廖某有期徒刑6年。法院经审理后认为，被告人廖某为发泄个人愤怒，驾驶机动车不计后果在道路上肆意冲撞，以危险方法危害群众生命财产安全，但尚未造成严重后果，其行为已构成以危险方法危害公共安全罪，应予惩处。鉴于被告人廖某明知群众报警而在现场等候处理，到案后一直如实供述涉案事实，可视为自首，法院依法对其从轻处罚。辩护人的相关辩护意见，法院酌予采纳。最后，法院作出上述判决。

资讯解读 / News Express

>>>>公司企业 Corporate & Business

国务院：三大改革举措调整中央与地方收入划分

日前，国务院印发《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》。《方案》提出三个方面的政策措施：一是保持增值税“五五分享”比例稳定。进一步稳定社会预期，引导各地因地制宜发展优势产业，鼓励地方在经济发展中培育和拓展税源，增强地方财政“造血”功能，营造主动有为、竞相发展、实干兴业的环境。二是调整完善增值税留抵退税分担机制。建立增值税留抵退税长效机制，并保持中央与地方“五五”分担比例不变。为缓解部分地区留抵退税压力，增值税留抵退税地方分担的部分（50%），由企业所在地全部负担（50%）调整为先负担15%，其余35%暂由企业所在地一并垫付，再由各地按上年增值税分享额占比均衡分担，垫付多于应分担的部分由中央财政按月向企业所在地省级财政调库。三是后移消费税征收环节并稳步下划地方。按照健全地方税体系改革要求，在征管可控的前提下，将部分在生产（进口）环节征收的现行消费税品目逐步后移至批发或零售环节征收，拓展地方收入来源，引导地方改善消费环境。

新版市场准入负面清单已上报 外商投资法实施在即

据悉，新版市场准入负面清单已经完成修订，正在按照程序报批。国家发展改革委和商务部等将进一步完善市场准入负面清单制度体系，推动“非禁即入”普遍落实；将部署开展放宽市场准入试点；紧密围绕国家重大战略，选取部分省份以服务业为重点开展进一步放宽市场准入试点，多措并举推动市场准入门槛不断放宽。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林对《经济参考报》记者表示，对于接下来的开放方向，重点是开放领域与范围的扩大，即从一般制造业领域向以金融等为重点的服务业领域扩展。我国正在从一般性市场开放向制度性、结构性开放深化，重点是公开市场、公平竞争，对标国际规则，建立并完善以公开、规范为主要标志的开放型经济体系。

市场监管总局：立即取消有关产品生产许可证管理

10月9日，市场监管总局公布《关于贯彻落实〈国务院关于调整工业产品生产许可证管理目录加强事中事后监管的决定〉有关事项的通知》。其中，《通知》明确，立即取消有关产品生产许可证管理。各省级市场监管部门、有关生产许可证审查机构自国务院《决定》印发之日起，停止轴承钢材、防伪技术产品等13类产品生产许可证的受理、审查和审批工作，不得以任何形式继续许可或变相许可。对于已经受理的企业申请，总局和相关省级市场监管部门依法终止行政许可程序。对已获证企业，生产许可证到期后，按照审批权限由总局和省级市场监督管理部门分别依法办理注销手续。

>>>>金融投资 Financial & Investment

深交所：长生生物股票终止上市

深交所10月8日发布公告称，长生生物科技股份有限公司因触及《深圳证券交易所上市公司重大违法强制退市实施办法》第二条、第五条规定的重大违法强制退市情形，深交所于2019年1月14日作出对公司股票实施重大违法强制退市的决定。公司股票自2019年3月15日起暂停上市。公告称，根据《深圳证券交易所股票上市规则（2018年11月修订）》第14.4.1条第（十）项、第14.4.2条的规定以及本所上市委员会的审核意见，2019年10月8日，深交所决定公司股票终止上市，并自2019年10月16日起进入退市整理期，退市整理期届满的次一交易日，深交所将对公司股票予以摘牌。

国务院金融委再发利好：增强金融服务实体经济能力

国务院金融委于9月27日召开第八次会议，研究深化金融体制改革、增强金融服务实体经济能力等问题，部署下一步重点工作。国务院金融委强调，要加快构建商业银行资本补充长效机制，丰富银行补充资本的资金来源渠道，进一步疏通金融体系流动性向实体经济的传导渠道。重点支持中小银行补充资本，将资本补充与改进公司治理、完善内部管理结合起来，有效引导中小银行下沉重心、服务当地，支持民营和中小微企业。要进一步扩大金融业高水平双向开放，鼓励境外金融机构和资金进入境内金融市场，提升中国金融体系的活力和竞争力。

银保监会开展银行保险机构侵害消费者权益乱象整治工作

国务院金融委于9月27日召开第八次会议，研究深化金融体制改革、增强金融服务实体经济能力等问题，部署下一步重点工作。国务院金融委强调，要加快构建商业银行资本补充长效机制，丰富银行补充资本的资金来源渠道，进一步疏通金融体系流动性向实体经济的传导渠道。重点支持中小银行补充资本，将资本补充与改进公司治理、完善内部管理结合起来，有效引导中小银行下沉重心、服务当地，支持民营和中小微企业。要进一步扩大金融业高水平双向开放，鼓励境外金融机构和资金进入境内金融市场，提升中国金融体系的活力和竞争力。

>>>>知识产权 Intellectual Property Rights

全国首部省级知产保护综合性地方性法规出台

9月27日，天津市十七届人大常委会第十三次会议审议通过了《天津市知识产权保护条例》，将于2019年11月1日起施行。该条例是全国首部省级知产保护的综合性地方性法规。条例针对主要的知识产权侵权违法行为，通过提高罚款额度的基点，设定了严于上位法的行政处罚；明确了对重复实施知识产权违法行为依法从重处罚；明确了知识产权信用监管制度，针对知识产权严重失信行为设定了相应的联合惩戒措施，进一步增大了侵权违法的成本。

外企侵权被诉 判决彰显涉外知产案件平等保护

原产地标注为意大利的进口的莱卡滤水器被诉侵犯中国企业的知识产权。近日，上海知产法院作出一审判决，判决被告立即停止侵权，并赔偿经济损失及合理开支共计100万元，另一被告沃尔玛超市对其中1万元承担连带赔偿责任。法院审理后认为，将两款滤水壶的技术特征进行比对，虽然莱卡J51型滤水壶的上下两个滤芯的卡接方式与聚蓝公司涉案专利从属权利要求4记载的技术特征不同，但该款滤水壶技术方案包含与涉案专利权利要求1、2、3、7、8记载的全部技术特征相同或等同的技术特征，已落入专利权利要求1、2、3、7、8的保护范围。在莱卡公司不能证明被诉技术方案采用的是现有技术的情况下，该公司未经聚蓝公司许可，进口、销售并许诺销售莱卡J51型滤水壶的行为侵害原告享有的发明专利权，依法应当承担停止侵害、赔偿损失的民事责任。

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浙江省公检法明确办理“醉驾”案件若干问题

近日，浙江省高院、省检察院、省公安厅公布《关于办理“醉驾”案件若干问题的会议纪要》。《会议纪要》明确，对于醉酒在广场、公共停车场等公众通行的场所挪动车位的，或者由他人驾驶至居民小区门口后接替驾驶进入居民小区的，或者驾驶出公共停车场、居民小区后即交由他人驾驶的，不属于刑法第一百三十三条之一规定的“在道路上醉酒驾驶机动车”。同时，《会议纪要》指出，“醉驾”案件，原则上不对血液酒精含量作重新鉴定。但鉴定机构或者鉴定人员不具备鉴定资格、鉴定样本错误、鉴定程序严重违法的除外。

最高检公布26件公益诉讼典型案例

10月10日，最高检召开“坚持以人民为中心 全面推进公益诉讼检察工作”新闻发布会。会上，最高检发布了26件公益诉讼典型案例。其中，“保障千家万户舌尖上的安全”专项监督活动案例9件，公益诉讼全面实施两周年案例17件。从案件类型来看，发布的典型案例涵盖各种类型。其中，行政公益诉讼诉前程序案件15件，民事公益诉讼案件4件，行政公益诉讼案件5件，刑事附带民事公益诉讼案件2 件。发布的26起案例涉及领域广泛，覆盖长江、黄河、海洋生态资源保护以及食品药品安全等多领域，体现了公益诉讼检察工作始终聚焦的两个重点。

山东高院：《要素式审判方式指引》落地

10月9日，山东省高院公布《要素式审判方式指引（试行）》，自发布之日起试行。《指引》共13条，从定义、适用范围、审判程序等方面对要素式审判进行了全面规范。根据《指引》，要素式审判，是指对固定案情的基本事实要素进行提炼，就各要素是否存在争议进行归纳，并围绕争议要素进行审理，简化裁判文书制作，从而达到简化审理流程、提高审判效率、实现类案专审简案快审的审判方式。同时，《指引》明确，适用要素式审判方式审理的案件适用简易程序，在立案之日起一个月内审结，最长不超过三个月。