海辉法律周报--2017年第22期

海辉推荐//Editor’s Picks

无锡首个“锡商法律服务之家“成立 海辉所李风主任作专题讲座

2017年7月26日下午，无锡高新区（新吴区）锡商法律服务之家成立大会隆重召开。无锡市委统战部副部长、市工商联党组书记、副主席钱文琴、高新区党工委委员、区委常委、统战部长匡辉、公安新吴分局、新吴检察院、新吴法院主要负责人应邀出席大会。参加会议的还有市工商联经联处主要负责人、区市场监督管理局、司法局、法制办、科信局（知识产权局）、人社局相关负责人。新吴区工商联（总商会）主席（会长）、副主席（副会长）、副会长、区各街道商会负责人、各街道宣统委员、园区负责人、区内130余家重点企业法务代表一并参加大会。大会由区人大副主任、区工商联（总商会）主席、会长黄家传主持。“新吴区锡商法律服务之家”是无锡首个多部门联动为非公企业提供法律服务的平台。由新吴区工商联（总商会）联合公安新吴分局、新吴检察院、新吴法院建立起四方联系协作制度，引导非公企业依法治企、合法经营，帮助非公经济人士维护自身合法权益。成立大会前，江苏海辉律师事务所李风主任为参会的130余家企业法务负责人作了题为《新形势下锡商企业法律风险防范之操作事务》的专题讲座，获得好评。

以案说法//Case Spotlight

空气净化器虚假宣传 一电商平台被判三倍赔偿

认为从网站购买的空气净化器存在虚假宣传、欺诈消费者，张女士将某电商公司告上法庭，要求退还购机款并三倍赔偿。北京二中院终审判决电商公司退还购机款并三倍赔偿。2016年1月14日，张女士在电商公司平台网站以单价13189元购买了一台空气净化器。涉案商品购买页面显示“‘某电商’销售和发货，并享受售后服务”。电商公司销售涉案商品页面宣称其具有清华技术、独家专利、99.96%净化率等优势。另查，2015年4月9日，行政机关作出行政处罚决定书，确认经该局与清华大学知识产权管理办公室发函核实，清华大学与涉案商品生产商A公司不存在合作关系。A公司不能提供宣传册所称“环保更健康 99.96%超强净化率”的科学依据，认定宣传内容与事实不符。

资讯解读//New Express

公司企业（Corporate & Business）

国务院印发《中央企业公司制改制工作实施方案》

日前，国务院办公厅印发《中央企业公司制改制工作实施方案》。提出，2017年年底前，国务院国资委监管的中央企业（不含中央金融、文化企业），要全部改制为有限责任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。《方案》提出，推进公司制改制要规范操作。改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司的，可以上一年度经审计的净资产值作为确定注册资本的依据。改制为股权多元化企业，要按照有关规定履行清产核资、财务审计、资产评估、进场交易等各项程序，并以资产评估值作为认缴出资的依据。

知识产权（Intellectual Property Rights）

上海首家知识产权保护中心在浦东成立

2017年7月25日，上海首家国家级知识产权保护中心在浦东成立。中国（浦东）知识产权保护中心将依托浦东新区知识产权综合管理优势，打造国家级知识产权功能性平台。此外，知识产权保护中心正式运行之后，将开启专利快速审查的“绿色通道”，极大地缩短授权周期。7月21日，中国（浦东）知识产权保护中心获得国家知识产权局批复，现阶段将面向高端装备制造产业、生物医药产业开展知识产权快速协同保护工作。

金融投资（Financial & Investment）

两部门明确取消加工贸易银行保证金台帐制度有关事宜

近日，海关总署、商务部发布2017年第33号公告，明确取消加工贸易银行保证金台帐制度有关事宜，自8月1日执行。公告规定。对商务部、海关总署公告2015年第63号规定实施保证金台帐“空转”管理的情形，企业办理加工贸易手（账）册设立时无须开设保证金台帐，无须提供涉及限制类商品加工贸易的担保。此前已设立的保证金台帐“空转”加工贸易手册仍按照保证金台帐制度执行完毕。

深交所试点个人认购地方债

据媒体报道，深交所正在推进个人投资者认购地方债的试点工作。目前，深交所正积极组织利用券商经纪业务资源稳步推动个人投资者通过网上、网下分销的方式参与认购地方政府债。参照深交所债券市场适当性管理办法规定，所有开立有证券账户的投资者，包括个人投资者和机构投资者，均可参与地方债认购。从认购渠道上，投资者可在承销商的分销阶段认购，也可以在地方债上市后交易购买。

银监会：监管人员不得在成长地提任派出机构正职或纪委正职

近日，银监会印发了《关于银监会系统工作人员在监管履职中严格实行公私分开的意见》和《银监会系统工作人员履职回避办法（试行）》。新办法从地域回避、任职回避和公务回避三方面进行了规范。在地域回避方面，规定银监会系统工作人员不得在本人成长地直接提任派出机构正职或纪委正职。在任职回避方面，规定配偶、父母、子女及其配偶在银行业金融机构从业的，或者配偶、父母、子女及其配偶，配偶的父母、本人兄弟姐妹及其配偶持有银行业金融机构5%以上（含）股份的，不得在直接监管该机构的岗位工作，并规定银监会系统工作人员辞去公职或退休后到直接监管过的银行业金融机构任职或兼职的限制期限。在公务回避方面，重点对银监会系统工作人员在实施行政许可、监管评级、现场检查、行政处罚和其他重要监管活动中存在亲情及利害关系的情况进行了规范。另外，对长期在同一关键岗位及同一部门任职时间较长的领导干部及工作人员，也作出了交流任职或岗位轮换的规定。

其他（Others）

最高法:确保刑案裁判结果最大限度接近社会预期

2017年7月25日,全国部分法院刑事审判工作座谈会在辽宁营口召开。最高人民法院副院长张述元在会上要求, 统筹兼顾法律正义和社会正义,将司法的专业判断与民众的朴素情感相结合,在法律规定的范围内确保裁判结果最大限度接近社会预期,提升人民群众对刑事司法的满意度。

北京高院：全国各级法院可网络查询“老赖”在京房产

2017年7月26日上午，北京法院执行工作情况暨执行联动机制建设新闻通报会在京举行。市高院与市规划国土委加紧协调不动产“点对总”网络查询对接工作，并在上个月顺利完成对接工作，实现了北京房产在全国范围内的网络查询，便利了全国各级法院的财产调查工作。根据市高院与芝麻信用公司的合作协议，于今年3月份正式开通了支付宝查询被执行人联系方式和住址的功能，自上线以来，发起查询申请 56667人次，其中，查询到被执行人有效信息的 31670 人次。

四部门：严打利用网盘等传播未经授权影视作品

2017年7月26日，国家版权局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部在京联合召开“剑网2017”专项行动通气会，启动“剑网2017”专项行动。行动将严厉打击各类网站和利用网盘分享、聚合盗链、应用程序、微博微信、论坛社区等渠道传播未经授权影视作品的侵权盗版行为，严厉打击网站、移动客户端、微信公众号等自媒体以及各类新闻信息聚合类平台未经许可转载新闻作品的违法传播。

快递条例征求意见：冒领将治安处罚

国务院法制办公室今日在官方网站公布《快递暂行条例（征求意见稿）》，意见稿提出，冒领、私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖或者非法检查他人快件，将依法给予治安管理处罚。意见稿还明确，除有关部门依法对快件进行检查外，任何单位或者个人不得非法检查他人快件。任何单位或者个人不得私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖他人快件。经营快递业务的企业有上述行为，或者非法扣留快件的，由邮政管理部门责令改正，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款。

“两高”公布涉卖淫刑事案件司法解释

最高人民法院、最高人民检察院日前公布《关于办理组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫刑事案件适用法律若干问题的解释》。司法解释共14条，于今年7月25日起实行。司法解释明确，强迫不满14周岁的幼女卖淫的，属刑法规定的情节严重，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。司法解释还明确，明知自己患有艾滋病或者感染艾滋病病毒而卖淫、嫖娼的，以传播性病罪定罪，从重处罚。致使他人感染艾滋病病毒的，认定为“重伤”，以故意伤害罪定罪处罚。