海辉法律周报--2017年第20期

海辉推荐//Editor’s Picks

海辉所黄雯律师开展“企业灵活用工”讲座

先进的企业用工模式能够有效降低企业的用工风险和人工成本，促进企业健康持续和谐发展。因此，企业用工模式的筹划是每一位HR和法律顾问的必修课。2017年7月7日下午13:30，海辉律师事务所合伙人黄雯律师面向30多家企业HR，开展了“企业灵活用工与风险规避实务”讲座。讲座内容主要包括企业用工模式概述、劳动关系的认定、非标准劳动关系的风险规避、特殊人员的用工问题以及典型案例分享等。

以案说法//Case Spotlight

百度竞价排名未达约定效果，广告公司被判返还医院8万元

百度竞价排名整改，使部分广告推广公司陷入违约风波。7月7日，上海金山区人民法院对一起此类案件作出一审判决，上海金山一家广告公司被判返还原告8万元服务费，并支付6万元违约金。金山法院审理后认为，首先，双方约定的四个关键词中，有三个仍旧符合合同约定的比例，基本实现了合同的目的，故就该三个关键词项下的合同已经履行完毕，医院无权再行解除权。法院认为，另外一个关键词项下的合同目的未能实现，因此广告公司存在违约行为，医院有权解除涉该关键词项下的合同部分。双方约定的合同总价款为30万元，关键词有四个，广告公司理应返还相应的价款，法院酌定此款为8万元。

资讯解读//New Express

公司企业（Corporate & Business）

财政部印发《小企业内部控制规范（试行）》

近日，财政部发布《小企业内部控制规范(试行)》，自2018年1月1日起施行。《规范》包括总则、内部控制建立与实施、内部控制监督、附则等四章。在第二章“内部控制建立与实施”中，特别说明了小企业常见的风险类别、常用的风险应对策略，明确了小企业建立内部控制的重点领域、常见的内部控制措施、内部控制实施的基本要求等内容。

《企业名称禁限用规则、相同相近对比规则》征求意见

近日，国家工商总局发布通知，就《企业名称禁限用规则》《企业名称相同相近比对规则》公开征求意见。《企业名称禁限用规则》提出，除国务院决定设立的企业外，企业名称不得冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”等字样；在企业名称中间使用“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”等字样的，该字样应是行业的限定语；使用外国（地区）出资企业字号的外商独资企业、外方控股的外商投资企业，可以在名称中间使用“（中国）”字样。以上三类企业名称需经国家工商总局核准。《企业名称相同相近比对规则》适用于企业名称核准机关利用信息化搜索技术，依据本规则为申请人提供企业名称申请的比对服务，并将比对结果以呈现方式提供给申请人参考、选择。申请人拟申请的企业名称与他人已经登记或者申请的相同的，提示该申请不能通过。

国家统计局印发企业统计信用管理办法

日前，国家统计局发布《企业统计信用管理办法（试行）》 ，自8月1日施行。《办法》适用于承担法定的政府统计资料报送义务的企业，在定义“企业统计信用信息”基础上，进而规定，企业统计信用状况分为统计守信企业、统计信用异常企业、统计一般失信企业和统计严重失信企业，实施分类动态管理。

两部委明确建筑服务营改增试点政策

近日，财政部和国税总局发布《关于建筑服务等营改增试点政策的通知》（财税[2017]58号）。通知明确，自2017年7月1日起，1、建筑工程总承包单位为房屋建筑的地基与主体结构提供工程服务，建设单位自行采购全部或部分钢材、混凝土、砌体材料、预制构件的，适用简易计税方法计税；2、纳税人提供租赁服务采取预收款方式的，其纳税义务发生时间为收到预收款的当天；3、纳税人提供建筑服务取得预收款，应在收到预收款时，以取得的预收款扣除支付的分包款后的余额，预缴增值税；4、纳税人采取转包、出租、互换、转让、入股等方式将承包地流转给农业生产者用于农业生产，免征增值税。通知还规定，自2018年1月1日起，金融机构开展贴现、转贴现业务，以其实际持有票据期间取得的利息收入作为贷款服务销售额计算缴纳增值税。

知识产权（Intellectual Property Rights）

最高法：知识产权侵权案超半数撤案

最高人民法院今天发布的“司法大数据专题报告之知识产权侵权”显示，2015年至2016年，全国知识产权侵权案件的结案方式以撤诉为主，占比50.88%。知识产权侵权报告指出，全国知识产权侵权案件平均审理周期为105天，其中，假冒他人专利、侵害发明专利权和侵害计算机软件著作权等9类案件审理周期超过平均审理周期。仅7.93%的知识产权侵权案件的原告诉讼请求全部获得支持。

金融投资（Financial & Investment）

证监会修订《中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法》

近日，证监会修订了《中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法》（以下简称《发审委办法》），自发布之日起施行。本次修订《发审委办法》主要涉及以下内容：增加了保护投资者合法权益的宗旨、强化发审委选聘工作、增加对发行审核工作进行监察的制度安排、完善限制发审委委员买卖股票制度、将主板发审委和创业板发审委合并、适当增加委员总数、减少委员任职期限、完善发审委委员任职条件、强化委员推荐单位责任和增加了对违法违规委员公开谴责的处理方式。

证监会明确创投基金享受税收试点政策标准

近日，证监会发布私募基金监管问答，明确了享受税收试点政策的创业投资基金标准和流程，为创业投资基金享受税收试点政策做好政策衔接。根据日前财政部和税务总局联合发布的《关于创业投资企业和天使投资个人有关税收试点政策的通知》（财税[2017]38号），以及国家税务总局发布的《关于创业投资企业和天使投资个人税收试点政策有关问题的公告》（国家税务总局公告2017年第20号），试点地区创业投资企业和天使投资个人投资种子期、初创期科技型企业，符合相关条件的，可按投资额的70%抵扣应纳税所得额。为落实该项税收试点政策，证监会参照以往享受税收优惠政策的创业投资基金条件，在实缴规模、存续期限、人员资质、投资范围等方面明确了相关标准。创业投资基金管理机构自行比对创业投资基金是否符合享受税收试点政策的各项条件，并向拟申请税收试点政策的创业投资基金注册地所在证监会派出机构提出书面申请。

其他（Others）

《关键信息基础设施安全保护条例》征求意见

国家互联网信息办公室近日发布通知，就《关键信息基础设施安全保护条例（征求意见稿）》公开征求意见，截止日期为2017年8月10日。意见稿提出，关键信息基础设施在网络安全等级保护制度基础上，实行重点保护。任何个人和组织发现危害关键信息基础设施安全的行为，有权向网信、电信、公安等部门以及行业主管或监管部门举报。运营者在中华人民共和国境内运营中收集和产生的个人信息和重要数据应当在境内存储。因业务需要，确需向境外提供的，应当按照个人信息和重要数据出境安全评估办法进行评估。

国税总局赴茅台调研，白酒消费税改革引关注

自2015年以来，白酒消费税改革进度一直是行业关注的重点。近日，国税总局赴茅台集团调研消费税相关情况，再次引发业界对白酒消费税征收情况的关注。2016年，中国酒协与国务院研究中心就白酒消费税调整方案，上报财政部和税务总局等多个部委，以作参考。调整思路是将征收环节从以往的生产或进口环节，转为向批发或零售环节。此前，还有酒业集团呼吁取消从量定额征收消费税。

最高检公安部发文明确15种案件立案追诉标准

日前，最高人民检察院、公安部联合下发《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）的补充规定》。据悉，《补充规定》明确了不报、谎报安全事故案，生产、销售假药案，生产、销售不符合安全标准的食品案等15种案件的立案追诉标准，删除了嫖宿幼女案的立案追诉标准。《补充规定》还明确了妨害动植物防疫、检疫案的立案追诉标准，并列举了7种“引起重大动植物疫情危险，情节严重”应当立案追诉的情形。重新规定十八项污染环境案的立案追诉具体情形。明确了非法采矿案的立案追诉标准，进一步规定了在河道管理范围内采砂和采挖海砂以非法采矿罪定罪处罚的情形。明确了协助组织卖淫案的立案追诉标准。