海辉法律周报--2017年第13期
海辉推荐//Editor’s Picks
海辉所被再度确定为无锡市人大常委会立法联系点
2017年5月12日，在无锡市十六届人大常委会召开的立法咨询专家暨立法联系点工作会议上，江大法学院、国联集团、海辉律师事务所等22家单位被确定为立法联系点，这也是海辉所被无锡市十五届人大常委会确定为立法联系点后，再次被确定为市人大常委会的立法联系点。多年来，海辉所充分履行立法联系点职责，结合无锡实际情况，为无锡市地方性法规的制定、修改、解释、监督等发挥积极的作用，努力为实践科学立法、民主立法，反映社情民意和群众呼声做出应有的贡献。
以案说法//Case Spotlight
花花公子商标侵权案二审宣判：两公司无权使用PLAYBOY
因认为他人未经其许可，在生产、销售的钱包、皮带等商品上使用“PLAYBOY”商标，侵犯了其对“PLAYBOY”与“Playboy ICON”及“兔头图形”商标所享有的专用权，美国花花公子企业国际有限公司在华展开了维权。日前，广州知识产权法院作出判决，二审驳回了上海宝兔投资管理有限公司与广州美兔皮具有限公司的上诉，维持了原审判决，宝兔公司与美兔公司须停止侵权行为，并共同赔偿花花公子公司经济损失及合理费用共计80万元。广州知识产权法院经审理认为，宝兔公司与美兔公司提交的在案证据，不能证明其已获得花花公子公司及其委托人对涉案商标的合法授权，理应承担举证不能的不利后果，据此二审判决驳回上诉，维持原判。
资讯解读//New Express
公司企业（Corporate & Business）
多部门：多渠道打通小微融资瓶颈
近日，人民银行、工业和信息化部会同财政部、商务部、国资委、银监会、外汇局联合印发了《小微企业应收账款融资专项行动工作方案(2017-2019年) 》(以下简称《方案》)，立足实体经济，聚焦小微企业，全面实施小微企业应收账款融资专项行动。《方案》提出，要向小微企业普及应收账款融资知识，向应付账款较多企业、供应链核心企业、大型零售企业开展宣传培训，加强应收账款融资业务的推广；要推动地方政府为中小企业开展政府采购项下融资业务提供便利，支持政府采购供应商依法依规开展融资。
工商总局部署全面推进政务公开
近日，工商总局发布《全面推进政务公开工作的实施方案》。《方案》明确，围绕工商和市场监管工作，细化公众参与事项的范围。对社会关注度高、涉及群众切身利益的重大工商和市场监管方面政策措施，除依法应保密的以外，在决策前应向社会公开。《方案》还要求，做好反垄断和反不正当竞争执法、网络市场监管、广告监管、企业信用信息共享和联合惩戒等工作的信息公开。
知识产权（Intellectual Property Rights）
工商总局：支持通过法律服务支撑商标品牌发展
5月22日，工商总局印发《关于深入实施商标品牌战略推进中国品牌建设的意见》，以商标注册便利化改革为突破口，以商标品牌有效运用和依法保护为重点，以提升中国品牌竞争力为目标，推动实现中国产品向中国品牌转变。意见提出，持续拓宽商标申请渠道，增设地方商标受理窗口，大力推行商标网上申请。修订公布《商标申请形式审查标准》和《商标审查审理标准》，积极推行商标独任审查制。以驰名商标、地理标志、涉外商标、老字号注册商标为重点，加大商标行政保护力度。支持和鼓励商标品牌服务机构不断提升服务水平，在商标品牌设计、价值评估、注册代理、法律服务等环节有力支撑品牌发展。
国知局调整专利公开公告出版周期
近日，国家知识产权局印发《关于调整专利公开公告出版周期的公告（第241号）》 ，自2017年6月6日（含）起，专利公开公告出版周期由一周一次调整为一周两次，每周二、五为出版日。上述调整涉及发明专利申请公布，发明、实用新型、外观设计三种专利的授权公告及事务公告。
金融投资（Financial & Investment）
两交所就修订债券市场投资者适当性管理办法征意
近日，上交所制定了《上海证券交易所债券市场投资者适当性管理办法（2017年修订）（征求意见稿） 》（下称《征求意见稿》），深交所也起草了《深圳证券交易所债券市场投资者适当性管理办法（征求意见稿） 》，现向社会公开征求意见，截止日期为5月30日。《征求意见稿》主要修订了以下内容：一是统一标准，新增个人投资者金融资产指标的期限要求（申请资格认定前20个交易日，日均）。二是调整个人投资者的投资标的范围，包括小公募公司债中的高信用等级债券的认购、交易等。三是建立投资者适当性动态调整机制，在债券出现评级下调、违约等情形时仅合格投资者中的机构投资者可买入。四是强化证券经营机构责任，落实证券经营机构投资者适当性管理的要求。
两机构明确内地和香港“债券通”托管结算服务有关问题
近日，银行间市场清算所股份有限公司（以下简称上海清算所）与香港金融管理局（以下简称香港金管局）辖下的债务工具中央结算系统联合发布公告，明确“债券通”托管、结算的互联互通机制安排。公告明确，境外投资者通过“债券通”投资内地银行间债券市场，投资者和交易工具范围均与境外投资者直接投资内地银行间债券市场保持一致。上海清算所登记托管的所有产品均为“债券通”项下的可投资标的。上海清算所为境外投资者通过“债券通”投资内地银行间债券市场达成的交易提供全额清算、逐笔结算服务。
其他（Others）
《土地管理法（修正案）》征求意见
5月23日，国土资源部发布通知，就《中华人民共和国土地管理法（修正案）》（征求意见稿）公开征求意见，截止日期为2017年6月23日。修正案征求意见稿对现行法中的36个条文作了修正，修正后仍为8章86条。主要修正方面有：完善土地征收制度、建立农村集体经营性建设用地入市制度、改革完善农村宅基地制度、完善与农村土地制度改革相配套的重点制度。修正案提出，完善对被征地农民的保障机制，农民住房不再作为地上附着物补偿，而是作为专门的住房财产权给予公平合理补偿。同时通过安排一定数量的经营性建设用地或者物业，将被征收土地的农村居民纳入相应的医疗、养老社会保障体系等。明确符合土地利用总体规划的集体经营性建设用地，土地所有权人可以采取出让、租赁、作价出资或者入股等方式由单位或者个人使用。集体经营性建设用地使用权可以转让、出租、抵押。
两部门联合召开现场会：加快农垦国有土地确权登记
5月19日～20日，全国农垦国有土地使用权确权登记发证工作现场推进会暨培训班在江西省鹰潭市举行。会议就加快推进全国农垦国有土地使用权确权登记发证工作，明确了部署性要求。王广华在讲话中强调，各地要按照“依法依规、因地制宜、先易后难”的原则，把握重点，统筹推进，确保到2018年底基本完成全国农垦国有土地确权登记发证。
