浅议电信网络诈骗犯罪的发展趋势及其防范机制

电信、互联网技术给我们生活带来便利的同时也催生了新的诈骗案件。目前，电信网络诈骗犯罪已成为当下发案最多、涉及面最广、人民群众反映最强烈的犯罪类型，严重危害社会稳定和人民群众的财产安全。相对于传统的诈骗犯罪，电信网络诈骗犯罪呈现怎样的新特点和发展趋势？我们应该如何更好地防范呢？

一、什么是电信网络诈骗

电信网络诈骗并非严格的法律术语，也不是我国刑法规定的一个独立罪名。在《反电信网络诈骗法》出台之前，我国相关制度和学术文献对电信网络诈骗的称谓呈现多元化趋势，如“电信诈骗”、“网络诈骗”、“电信网络诈骗”、“短信诈骗”等。2022年9月，《反电信网络诈骗法》颁布之后，“电信网络诈骗”这一称谓基本得到统一。

根据《反电信网络诈骗法》第二条规定，电信网络诈骗是指以非法占有为目的，利用电信、网络等技术手段，实施的远程诈骗公私财物的行为。相对于传统的诈骗犯罪，电信网络诈骗具有如下特点：

（1）利用电信、网络等技术手段。电信网络诈骗主要依赖电信、互联网技术，充分运用短信群发技术、电话改号技术、木马技术等手段，通过虚拟事实、虚构身份诱骗被害人投资转账或作出错误操作，达到非法占有公私财物的目的。

（2）受骗对象人数众多，具有不特定性。诈骗分子只要取得受骗人的个人信息或联系方式，就可以通过短信、电话、网络等媒介，在短时间内与多人进行联系，实施广撒网式的诈骗，然后再重点关注缩小范围。

 （3）犯罪过程具有非接触性。在电信网络诈骗中，诈骗分子依托于电信网络技术，与受骗人在虚拟的空间里交流，不受时间、空间场域的限制，是一种背对背的非接触式诈骗。

二、电信网络诈骗的发展趋势

尽管我国打击治理电信网络诈骗已经取得了一定成效，但是由于该类犯罪成本低，隐蔽性强，当前电信网络诈骗犯罪依然高发，并呈现新的发展趋势。具体表现在：

第一，诈骗目标由老年群体向中青年群体转移。电信网络诈骗时代，部分老年人不擅长或者不懂网络，而中青年群体的工作、生活、娱乐等与网络密切相关。因此，诈骗分子的目标对象开始渐渐向中青年群体转移，甚至是高学历人才也难以幸免。

第二，诈骗模式由“话术+托儿”转向“话术+技术”的组合。  传统的诈骗主要是线下诈骗，通过“话术+托儿”的方式进行，但现代社会电信网络诈骗主要是“话术+技术”的组合，具有显著的技术性特征。时下，犯罪分子利用AI人工智能，通过拟声技术和换脸，使得诈骗更加隐蔽和逼真，也更容易得手。

第三，诈骗主体由自然人、简单结伙转向组织化、公司化运作。如今的电信网络诈骗常常以组织化、公司化的形式出现，通过群体的力量实施诈骗。诈骗集团内部成员有着明显的层级划分，分工明确，甚至有严格的培训制度、奖惩制度和晋升机制。

第四，诈骗地点由国内特定地区向境外转移。电信网络诈骗没有物理边界，部分诈骗分子为了逃避国内公安机关的打击，常常将诈骗窝点向境外转移。暑期档热播电影《孤注一掷》即揭秘了境外网络诈骗的骇人内幕。

三、电信网络诈骗的防范机制

1.完善法律法规建设，强化打击力度

“两高一部”于2016年、2021年相继出台司法解释，为打击电信网络诈骗犯罪以及上下游的手机卡、信用卡等共同犯罪行为，提出更加明确具体的适用依据。

2.以地方政府为统筹核心，加强关联行业的监管治理

电信网络诈骗行为的实施离不开金融、通信、互联网的技术和服务。因此，在打击治理电信网络诈骗活动中，各关联部门应在地方政府的统筹之下，负责本行业领域的反诈工作，建立安全责任制度。

3.规范个人信息处理活动，源头治理电信网络诈骗行为

保护好个人信息是打击治理电信网络诈骗行为的源头因素，应加强对信息泄露违法行为的处罚力度，向社会公示处罚结果，增加其违法成本，强化落实个人信息保护的义务和责任。

4.加强跨境合作，共同打击境外电信网络诈骗犯罪

我国应更加积极地与境外政府进行沟通与合作，共同建立打击跨国电信网络诈骗犯罪平台，实现情报信息互通、资源共享，建立长期而稳定的合作关系。

5.丰富反诈宣传形式，提升市民防诈意识

通过短视频形式在抖音、微博、公众号等有较多受众的平台开展反诈宣传，扩大宣传范围，提升反诈预警劝阻的效果。