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俄罗斯取消支付专利费之解读


最近一段时间,俄乌冲突引发了全球的广泛关注。随着冲突规模的扩大,美国、欧盟、日本、英国、加拿大、国际奥委会等国家、地区和国际组织纷纷出台了对俄罗斯的制裁措施,其力度之大、范围之广、速度之快可以说史无前例。这些措施包括石油禁运、SWIFT除名、出口管制、列入黑名单、海外资产冻结等,已经对俄罗斯的经济和普通民众的生活带来了严重的影响。

作为回应,俄罗斯也宣布了包括列举“不友好国家和地区” 名单以及通过卢布支付不友好国家名单中的外国债权人等措施。最新的“不友好国家和地区”包括美国、欧盟成员国、英国、乌克兰、日本等国家及地区。不仅如此,3月7日,俄罗斯政府声称已修改了本国法律中关于专利赔偿金的规定。根据该项规定,如果专利持有人是来自不友好国家和地区,则其发明、实用新型或工业设计在未经授权的情况下就可被使用,则无需再为非授权使用专利做出任何赔偿。此举一出,立即引起了轩然大波,有人认为这意味着俄罗斯支持向上述不友好国家和地区开展盗版行为,对这些国家和地区的先进技术进行破解,并且不会负任何法律责任,以此彻底清除这些国家和地区的高科技企业建立起来的专利壁垒和先发优势,进而利用俄罗斯深厚的技术实力破解西方的技术优势,进一步推动在全球的技术扩散。甚至有人认为,基于中俄之间存在的战略伙伴关系,此举也会对中国未来的科技进步产生巨大的影响。

不得不承认,在软件破解领域俄罗斯代表着一种不容忽视的势力,俄罗斯黑客的国际影响力在一些重大事件(比如美国总统大选)中总能被人提及。但笔者认为,对此次俄罗斯修改法律的解读应该多一些理性,软件破解和黑客行为主要还是一种民间自发行为,不应上升到国家层面。这次俄罗斯采取的反击措施的背景是以GAFA(谷歌、亚马逊、脸书和苹果)为首的“不友好国家和地区”的高科技企业纷纷宣布终止在俄罗斯的业务或者不再与俄罗斯合作的事实。因此,就性质而言,俄罗斯此次采取的措施更像是临时的反制,是对西方高科技公司的反击,是对西方国家的技术封锁的对抗,不是公然支持开展盗版行为,更不是要废除国内的知识产权保护制度。

事实上,不论是前苏联还是俄罗斯都一直很重视知识产权的保护。自1992年至今,尤其是加入世贸组织以来,俄罗斯注重不断完善现代知识产权法律体系,民众的知识产权意识也明显增强,为其进一步参与国际经济技术合作创造了良好的法律环境。前苏联于1919年即颁布了发明专利法,俄罗斯是巴黎公约和PCT条约的成员国。俄罗斯的专利申请对于专利的创造性审查一直坚持较高的标准,不保护“小专利”(相当于中国的实用新型)。而且,在司法保护方面俄罗斯也不乏许多具有独创性和强有力的制度,比如搜查令、临时禁令、强制转让等。

知识产权的创造、运用和保护是提高一个国家经济竞争力最大的激励,这一客观规律对中国适用,对俄罗斯也同样适用。随着“一带一路”建设的推进,会有越来越多的中国企业从事中俄经贸业务,因此健全、完善、透明的俄罗斯知识产权法律体系对于包括中国企业在内的寻求在俄罗斯投资的全球企业都至关重要。
总之,保护知识产权绝非一朝一夕之策,而是事关一个国家长期发展的根本,岂是多付一点专利赔偿金可与之相提并论的?