海辉法律周报——2021年第18期

海辉推荐/Editor's Picks

点燃热情，突破自我—记海辉春季团建

5月22日，晴空万里，艳阳高照，海辉春季团建活动在风景如画的吼山如期举行。到达活动地点后，风驰电掣的卡丁车瞬间点燃了各位“赛车手“的热情，大家摩拳擦掌，跃跃欲试，准备上演一场”速度与激情“。经过试车阶段，大家信心满满地进入正式比赛，比赛规则为每人两圈计时赛，一轮下来用时短者胜出。比赛开始后，各位大显身手，难分伯仲，技术高超的车手还展示了“漂移过弯“的绝技。经过激烈的角逐，最终有4名女律师和6名男律师成绩名列前茅并获得精美奖品。卡丁车竞赛展现了勇于挑战、突破自我的运动精神，让大家身心愉悦，笑逐颜开。运动让大家收获了快乐与健康，休息片刻，已至午饭时间，开始了另一项充满期待的环节——自助户外烧烤，几位律师自愿当起了“烧烤师傅”大秀厨艺，烤熟食材飘散的香味让人垂涎三尺，大家边吃喝边聊天，好不惬意。大自然的治愈力让我们在纷繁的生活和工作中找回了片刻的宁静。

以案说法/Case Spotlight

好心帮忙却导致同学截瘫，是否应担责

在练习舞蹈过程中，5岁的学员小季为了帮助同学小丁起身，不慎使对方后背着地，胸腰部脊髓损伤导致截瘫，构成一级伤残。这位好心办坏事的孩子，是否应承担赔偿责任呢？近日，泰州市中级人民法院对此案作出终审判决，判决小季对于小丁的损害依法不承担赔偿责任。泰州中院经审理查明，某舞蹈中心系经依法注册的青少年舞蹈培训机构，在其一审提交的“新生入学告知书”中载明“除公开课外，上课期间未经老师许可，家长不得进入教室，以免使学员分心影响教学效果”的规定，使得所有未成年学员家长在上课期间的监护责任无法实际履行。小季和小丁两人均为无民事行为能力人，因此，某舞蹈中心对上课期间的两人应负有完全的监督、管理、保护等职责。事发当天，舞蹈中心对于19名无民事行为能力的学员仅配备了一名舞蹈老师，在小丁进行下腰这一危险舞蹈动作训练时，舞蹈老师未提供护腰保护，小季上前拉起小丁双臂的行为亦未能及时被发现、制止。因此，某舞蹈中心在本起事故中未能尽到教育、管理和保护职责，依法应对小丁的人身损害承担赔偿责任。

网易梦幻西游案一审获赔60万

近日，网易（杭州）网络有限公司、杭州网易雷火科技有限公司等与广州四九游网络科技有限公司等知识产权与竞争纠纷一审民事判决书公开。该判决书显示，原告诉称，杭州网易公司就《梦幻西游》《大话西游》游戏内的美术资源享有完整的著作权。自2019年3月起，杭州网易公司发现《大圣轮回》游戏中的游戏角色、宠物、技能等24个美术设计，与其主张的24个美术作品极为近似。六被告未经许可擅自使用、传播、修改、拼凑杭州网易公司的美术作品，并通过换名上线、多平台上线、大量广告投放等方式进行大肆传播的行为，已侵犯杭州网易公司就上述美术作品享有的复制权、改编权、信息网络传播权、修改权，严重损害杭州网易公司利益。法院认为，六被告作为被诉侵权网站运营方以及“大圣轮回”游戏的计算机软件著作权人，其行为已侵犯了杭州网易公司对二十四个案涉权利美术作品依法享有的信息网络传播权。本案裁判结果为，六被告立即停止对涉案美术作品的侵权行为；六被告累计向杭州网易公司、杭州雷火公司支付损害赔偿金60万元等。

福建法院开庭审理涉中药饮片行政处罚案

5月19日，福州市鼓楼区法院公开开庭审理了原告福建某医药公司诉被告福建省药监督局福州药品稽查办公室行政处罚及福建省政府行政复议决定一案。该处罚是新《中华人民共和国药品管理法》颁布后全国首例适用该法第一百一十七条第一款规定对中药饮片作出的行政处罚案件。原告福建某医药公司于2019年1月22日从生产厂家安徽某中药饮片科技有限公司以26.5元/kg购进执行标准为《中国药典（2015年版）》、产品批号为180101的“瓜蒌”中药饮片进行销售。在2019年1月23日至2019年12月30日期间，原告先后以14种不同价格将案涉药品分别销售给包括永泰等地门诊部在内的203家（次）涉药单位。2019年9月26日永泰县市监局抽查中发现异常并送检。经泉州市食品药品检验所检验并出具《检验报告》，检验结论为：“本品按《中国药典（2015年版）》一部检验，结果不符合规定。”2019年12月25日，被告福建省药监局福州药品稽查办公室收到案件线索函后，即对原告进行相关调查，并于此后作出案涉行政处罚决定。

资讯解读/News Express

公司企业 (Corporate & Business)

市场监管总局就工业产品生产许可证实施细则征求意见

为适应生产许可证制度改革，5月26日，市场监管总局发布公告称，对现行10类产品共21个《工业产品生产许可证实施细则》进行了修订，现向社会公开征求意见至2021年6月15日。其中，10类产品包括水泥产品、危险化学品、广播电视传输设备产品等。

住建部开展三项工程项目统计调查

日前，住建部发布《关于开展2020年工程勘察设计、建设工程监理和工程招标代理机构统计调查的通知》。《通知》指出，各省级住房和城乡建设主管部门要按照统计调查制度要求，组织本行政区域内在2020年1月1日至2020年12月31日期间持有住房和城乡建设主管部门颁发的工程勘察资质、工程设计资质、工程监理资质证书的企业和从事工程招标代理活动的企业开展统计调查工作。

全国首家营商环境破产案件智能办理平台上线

日前，河南省新乡市中级人民法院召开“新乡破产案件智能办理平台”开通运行新闻发布会。“新乡破产案件智能办理平台”抓住办理破产中的回收率和债权人参与两个难点问题，优化了债权人申报债权的交互流程，使债权人可以在线实时查看自己所申报的债权的情况，更便利参与破产程序审理。同时还创造性地新增营商环境“回收率”指标的实时统计生成的数据模块，打造成全国首个支持营商环境“回收率”指标实时统计的破产案件办理平台。

金融投资 (Financial & Investment)

国务院：加大支持小微企业普惠金融力度

5月26日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署进一步支持小微企业、个体工商户纾困和发展等措施。会议要求落实落细减税降费措施，加大支持小微企业、个体工商户等的普惠金融力度。研究将商业汇票承兑期限由1年缩短至6个月，减轻企业占款压力。多措并举帮助小微企业、个体工商户应对上游原材料涨价影响。支持大型企业搭建重点行业产业链供需对接平台，做好保供稳价。打击囤积居奇、哄抬价格等行为。深入推进反垄断、反不正当竞争执法，依法查处具有优势地位的企业为抢占市场份额恶意补贴、低价倾销等行为。

国家外汇局就银行外汇业务合规与审慎经营评估征求意见

为进一步提高外汇管理水平，维护金融体系稳定，5月25日，国家外汇局发布《银行外汇业务合规与审慎经营评估内容及评分标准（征求意见稿）》，公开征求意见至2021年6月3日。《标准》拟对银行外汇业务合规与审慎经营评估的类别、评估指标和分值进行明确。其中，合规经营评估的类别分为总行和分支机构；审慎经营评估类别则分为常规稳健性指标和非常规平衡性指标。

最高法发布审理银行卡民事纠纷案件问题规定

为正确审理银行卡民事纠纷案件，保护当事人的合法权益，5月25日，最高法发布《关于审理银行卡民事纠纷案件若干问题的规定》。《规定》自2021年5月25日起施行。《规定》主要对持卡人与发卡行、非银行支付机构、收单行、特约商户等当事人之间因订立银行卡合同、使用银行卡等产生的民事纠纷进行规范。其中，《规定》第二条根据民法典关于格式条款的规定对息费违约金格式条款进行了规制。

知识产权(Intellectual Property)

国知局公布专利法修改相关表格的通知

5月26日，国知局公布了《关于公布专利法修改相关表格的通知》。《通知》明确，根据国家知识产权局第四二三号公告《关于施行修改后专利法的相关审查业务处理暂行办法》，国知局对专利法修改相关的请求类表格作出适应性调整。本次修订的表格将于2021年6月1日启用，涉及修订的旧版表格将同时停止使用。

国知局批复《商标法》第五十九条第三款法律适用问题

5月25日，国知局公布了关于《商标法》第五十九条第三款法律适用问题的批复。批复指出，适用该款规定，在先使用人须同时满足以下五个要件：一是在商标注册人申请商标注册前已经使用；二是先于商标注册人使用；三是在商标注册人申请商标注册前的使用达到“有一定影响”的程度；四是不得超出原经营商品或服务、原经营区域等原使用范围；五是商标注册人要求其附加适当区别标识的，在先使用人应当附加区别标识。

全国首例专利行政确权与行政裁决联合审理

近日，国知局专利局复审和无效审理部与上海市知产局在中国（浦东）知识产权保护中心开展联合审理活动，就“划船机”“行李箱”两件外观设计专利分别开展专利无效宣告和专利侵权纠纷行政裁决案件的审理，并当庭做出审理决定。在本次联合审理过程中，国知局首先审理了专利无效案件，上海市知产局再就同一涉案专利的专利侵权纠纷进行审理，双方合议组分别参与庭审旁听。

其他 (Others)

五部门延续实施部分减负稳岗扩就业政策措施

为继续强化就业优先政策，做好部分减负稳岗扩就业政策延续实施工作，近日，人社部、发改委、教育部、财政部、中央军委国防动员部联合发布《关于延续实施部分减负稳岗扩就业政策措施的通知》。《通知》明确，要继续实施以工代训扩围政策。对中小微企业吸纳就业困难人员、零就业家庭成员、离校两年内高校毕业生、登记失业人员就业并开展以工代训的，根据吸纳人数给予企业职业培训补贴。对生产经营出现暂时困难导致停工停业的中小微企业组织职工以工代训的，根据以工代训人数给予企业职业培训补贴。

推进生态司法治理 促进人与自然和谐共生

5月26日，中华人民共和国首席大法官、最高人民法院院长周强在世界环境司法大会上作主旨发言。周强指出，中国法院要充分发挥审判职能作用，不断深化生态环境司法治理的中国实践。通过严格公正司法，积极维护生物多样性，切实加强对珍贵、濒危野生动植物保护，加强对野生动植物生存环境的风险预防。加大环境污染治理力度，依法审理污染大气、水、土壤等案件，服务打好蓝天、碧水、净土保卫战。

商务部公布2021年规章立法计划

5月19日，商务部公布2021年规章立法计划。其中包括完善外商投资制度。立法计划明确提出为贯彻落实《中华人民共和国外商投资法》及其实施条例，按照国务院有关决策部署，修订《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》，放宽外国投资者对上市公司战略投资限制，创新监管方式。