海辉法律周报——2021年第7期
海辉推荐/Editor's Picks
朱佳丹律师参加市中院与市司法局“双月谈”会议
2月25日下午，海辉所合伙人朱佳丹律师参加了市中院、市司法局组织召开的2021年首次“双月谈”会议。会议的主题为共商合作，为太湖湾科创带建设提供优质法律服务。市司法局党组书记、局长谢海华，市中院党组副书记、副院长赵建聪及市司法局、市发改委、市科技局、市律协的相关领导，部分律师代表和科创企业代表应邀参加了座谈交流。海辉所朱佳丹作为律师代表出席会议，并作发言。朱律师提出，太湖湾科创带是无锡市的重大战略决策，法治环境是营商环境的主要内容，也是企业家和科技工作者关注的重点。在法律实践中，股权设计和技术保护是科创企业重点关切的问题，建议各方加强联动，共同发布法律指导和典型案例，加强对新技术的理解，进一步提升无锡的法治环境。
张苗律师获聘新区管委会（新吴区政府）法律顾问
为认真贯彻落实中央和省、市有关推进法律顾问制度建设的要求，不断提高依法行政、依法决策能力水平，根据《无锡高新区(新吴区)关于全面推行法律顾问制度的实施意见》(锡新办发(2017)197号)规定，经区政府研究决定，聘任海辉所张苗律师在内的九名同志为管委会(区政府)法律顾问，聘任期限为3年。张苗律师表示，将认真履行法律顾问职责，尽职尽责做好顾问服务，为管委会（区政府）不断提高依法行政、依法决策能力水平，贡献自己的力量。
以案说法/Case Spotlight
高空抛物罪全国首案宣判
3月1日，《刑法修正案（十一）》正式施行，高空抛物罪作为独立罪名施行的首日，江苏省常州市溧阳区法院审理了首例高空抛物案件，被告人徐某某犯高空抛物罪被判处有期徒刑6个月，并处罚金2000元。该案是高空抛物入刑后的全国首例判决。2020年某日，徐某某（家住三楼）与王某某因言语不和发生争执，徐某某一时激愤，从厨房拿出一把菜刀，王某某见状上前夺刀未果，徐某某将菜刀抛掷至楼下公共租赁房附近。楼下居民发觉后向楼上质问，徐某某听到质问声后，又去厨房拿第二把菜刀，王某某再次上前夺刀未果，徐某某又将第二把菜刀抛掷至楼下公共租赁房附近，楼下居民见状报警。溧阳法院经审理后认为，被告人徐某某高空抛物行为虽未造成人身伤害或重大财产损失的严重后果，其从建筑物抛掷物品行为已经构成高空抛物罪，判决被告人徐某某犯高空抛物罪，判处有期徒刑6个月，并处罚金2000元。
《拳皇》告《数码大冒险》抄袭构成不正当竞争
2月23日，从上海知识产权法院获悉，近日，该院审结天津益趣科技有限公司与上海羽盟网络科技有限公司著作权侵权与不正当竞争纠纷上诉案，维持一审判决，判令羽盟公司立即停止涉案游戏软件不正当竞争行为，并赔偿益趣公司经济损失及合理费用160万元。法院审理后认为，《拳皇》游戏整体不能构成连续画面，缺乏电影情节的表达方式，不能构成类电影作品。《拳皇》游戏的UI界面、游戏规则说明文章、新手引导未形成独创性表达。但游戏规则的架构与设计属于一款游戏的核心要素，羽盟公司的抄袭行为有损于益趣公司的智力劳动成果，违背了商业道德和诚实信用原则，构成不正当竞争。
安装电梯时被重物砸伤，该如何维权？
张先生在小区电梯更新安装项目拆箱倒货时被重物砸伤，后住院治疗多日，因赔偿问题未得到解决，张先生遂将雇主李先生及将电梯安装项目交付李先生的大鹏电梯设备公司（化名）诉至法院，要求二被告共同赔偿其医疗费、住院伙食补助费、护理费、误工费等在内的各项费用合计13万余元。海淀法院经审理，判决李先生、大鹏电梯设备公司赔偿张先生11万余元。法院经审理后认为，张先生在安装电梯过程中被坠落物砸伤，其在客观上不存在违反操作规程的行为，主观上也不存在故意或过失，张先生对于自身的损害后果不存在过错。李先生作为雇主，未提供安全保障措施，应对张先生的损害后果承担赔偿责任。大鹏电梯设备公司将电梯安装工程交付给不具备专业承包资质的李先生，且未对电梯安装过程中的安全问题进行监督管理，存在过错，应承担连带责任。关于医疗费的必要性与合理性问题，大鹏电梯设备公司作为主张一方，没有举证证明张先生存在过度医疗的情况，故其抗辩意见未获法庭支持。
资讯解读/News Express
公司企业 (Corporate & Business)
上海：加强改革系统集成 深化国际一流营商环境建设
3月2日，上海市发改委公布《上海市加强改革系统集成持续深化国际一流营商环境建设行动方案》。其中，《方案》提出，加强涉破产事务办理程序规范性建设，提升破产案件办理质效。研究完善相关制度安排，促进具有拯救价值的危困企业重整再生。进一步完善破产管理人分级管理制度，优化破产管理人选定机制，健全破产管理人业务暂停、限制、升降级和除名等配套工作机制。强化破产管理人履职保障，经法院指定的清算组和破产管理人可通过移动端查询相关权利主体的不动产登记簿、地籍图等不动产登记资料。
财政部要求中央文化企业做好2020年度财务会计决算报告工作
3月2日，财政部公布《通知》，部署2020年度中央文化企业财务会计决算报告工作有关事项。《通知》要求持续加强财务审计监督作用，中央文化企业要不断完善财务决算审计工作制度，对各级子企业财务决算审计质量严格把关。要依法依规聘请会计师事务所，审计业务合同要明确相关服务内容和要求，审计报告信息披露内容和格式要符合国家有关规定，审计报告附表格式要与当年财务决算报表一致。不得要求审计机构出具指定意见的审计报告。《通知》还对报送范围、报送内容、报送要求等做了明确规范。
美团优选等五家社区团购企业因不正当价格被市场监管总局处罚
3月3日，市场监管总局依法对橙心优选、美团优选等四家社区团购企业分别处以150万元人民币罚款的行政处罚，对武汉七种美味科技有限公司处以50万元人民币罚款的行政处罚。经查，橙心优选、深圳美团优选等四家企业，在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱了正常的生产经营秩序，损害了其他经营者的合法权益。橙心优选、深圳美团优选等五家企业，利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者与其进行交易。
金融投资 (Financial & Investment)
中基协倡议：审慎开展公募投教宣传活动 严禁娱乐化
近日，网传《天天向上》节目组对明星基金经理发布节目录制邀请，接受媒体记者采访时均表示已拒绝节目组的邀请。3月3日，中国基金业协会发布《关于公募基金行业投教宣传工作的倡议》，要求审慎合规开展投教宣传活动。《倡议》指出，公募基金管理人开展投教宣传活动时，应注重专业、诚信、合规，引导投资者树立正确的理财观念，坚持长期投资、价值投资和理性投资；严禁娱乐化，不得与国家相关精神、社会公序良俗相违背，各机构不得开展、参与娱乐性质的相关活动。3月4日，支付宝联合55家基金公司率先响应中国基金业协会发出的倡议，表示将发挥双方优势持续开展投教活动，帮助投资者建立更专业的理财观。
上海清算所发布债券违约及风险处置操作指引
3月1日，上海清算所发布《债券违约及风险处置操作指引（试行）》，自发布之日起施行。《指引》适用于发行人与持有人根据发行文件约定流程或银行间市场相关自律要求流程，针对违约及风险债券协商制定处置方案，向上海清算所申请变更债券核心登记要素和注销登记等，包括后续偿付及注销登记等5种情形，并明确了每种情形应提交的申请材料。《指引》明确，违约及风险债券的发行人及相关责任主体应严格按照银行间市场的相关信息披露规定，履行信息披露义务。
沪深交易所发布转板上市办法 全国股转系统同步发布监管指引
2月26日，上交所、深交所发布《转板上市办法》，自发布之日起实施。两部《转板上市办法》明确，转板公司向科创板转板的，应当符合科创板定位，并满足合规性、股东人数等科创板首次公开发行上市条件；优化审核程序，转板上市审核时限由首次公开发行的3个月压缩为2个月；做好转板上市程序、股份限售、交易制度等内容衔接等。同日，全国股转公司发布并实施《挂牌公司转板上市监管指引》，细化具体审议事项及披露要求，细化明确内幕信息知情人报备核查及处理。
知识产权(Intellectual Property)
两部门推介全国专利侵权纠纷行政裁决建设经验做法
3月3日，国知局办公室、司法部办公厅公布《关于推介全国专利侵权纠纷行政裁决建设经验做法的通知》，要求各地区要认真学习借鉴，因地制宜探索形成符合本地区实际的工作模式，不断提升专利侵权纠纷行政裁决工作水平。《通知》公布了13个典型经验做法，包含：北京市形成专利侵权、确权“联合口审”机制，提升行政裁决办案效率；上海市建立专利侵权行政调解司法确认制度，延伸知识产权行政保护深度；浙江省建立专利侵权纠纷案件“行政-司法”无障碍转办机制等在内。
中国国际专利申请量保持全球第一
世界知识产权组织3月2日发布2020年国际专利、国际商标和设计体系报告。报告指出，疫情未能阻挡全球创新步伐。尽管新冠肺炎疫情造成全球巨大的人员和经济损失，但2020年国际专利申请量仍继续增长。报告显示，中国仍然保持世界知识产权组织《专利合作条约》（PCT）体系“国际专利申请年度最大用户位置”，即国际专利申请量最多的国家。
最高法出台知识产权惩罚性赔偿司法解释
3月3日，最高法公布《关于审理侵害知识产权民事案件适用惩罚性赔偿的解释》，自2021年3月3日起施行。《解释》对知识产权民事案件中惩罚性赔偿的适用范围，故意、情节严重的认定，计算基数、倍数的确定等作出了具体规定，旨在通过明晰裁判标准，指导各级法院准确适用惩罚性赔偿，惩处严重侵害知识产权行为。《解释》的发布是落实惩罚性赔偿制度的重要举措，彰显了人民法院全面加强知识产权司法保护的决心，对于进一步优化科技创新法治环境具有重要意义。
其他 (Others)
国家药监局规范化妆品注册备案资料等管理
3月4日，国家药监局发布通知，公布了《化妆品注册备案资料管理规定》（下称《规定》）和《化妆品新原料注册备案资料管理规定》。其中，《规定》明确，具有境内注册人或者备案人、境内责任人、生产企业等多重身份的，或者同一境内责任人对应多个境外注册人、备案人的，可以一次性提交全部相关资料，取得相应的用户权限。已有用户可以根据情况补充提供相关资料，增加用户权限。
每周上班4.5天、休2.5天是否可行？人社部明确回应
近日，人力资源社会保障部对十三届全国人大三次会议第9238号建议进行了答复。针对代表提出的关于实施每周四天半工作时间制度的建议，人社部回应表示，在当前经济形势下，缩短工时会加大企业生产经营压力，带来较高的用人成本和负担，影响经济发展。进一步缩短工时标准尚不具备现实基础，不宜在企业中广泛推行。人社部在答复中表示，现行工时制度和标准，是综合考虑我国人口、就业、经济发展水平和人民生活习惯等因素制定的，有利于实现劳动者身体健康权、休息权与就业权之间的平衡。同时该标准符合国际劳工组织1935年通过的《40小时工作周公约》和1962年《缩短工时建议书》提出的逐步缩短工作时间至每周40小时的要求，与多数经济发达国家或地区的工时水平基本一致，是一种比较先进和科学的劳动标准。
最高检明确办理长江流域非法捕捞案件有关法律政策问题
为确保检察机关正确理解和准确适用刑法、长江保护法等规定，近日，最高检研究制定《检察机关办理长江流域非法捕捞案件有关法律政策问题的解答》。《解答》强调，检察机关要根据案件具体情况，从行为人犯罪动机、主观故意、所使用的方法、工具、涉案水生生物的珍贵、濒危程度、案发后修复生态环境情况等方面，综合判断其行为的社会危害性。既要用足用好法律规定，总体体现依法从严惩治的政策导向，又要准确把握司法办案尺度，切实避免“一刀切”简单司法、机械办案。
