海辉法律周报——2020年第33期

海辉推荐/Editor's Picks

市司法局命名海辉所为无锡市规模律师事务所并授牌

2020年9月14日无锡市司法局发布《关于命名无锡市规模律师事务所的决定》，命名江苏海辉律师事务所等8家律师事务所为无锡市首批规模律师事务所。2020年9月18日上午9时30分，无锡市司法局、无锡市律师协会组织召开“无锡市律师事务所规模化建设座谈会”，宣读无锡市首批规模律师事务所命名决定，并由无锡市司法局谢海华局长为无锡市首批规模律师事务所授牌。海辉所将进一步提高自律管理能力和水平，更好地发挥示范引领作用。

以案说法/Case Spotlight

全国首例提供在线文库文档下载服务不正当竞争纠纷案宣判

因认为梦西游公司利用技术手段提供百度文库需用下载券下载的文档和付费文档的下载服务，百度公司将梦西游公司诉至法院，要求消除影响并赔偿经济损失及合理开支共计300万元。日前，海淀法院审结了此案，判决梦西游公司赔偿百度公司经济损失200万元及合理开支3万元。该案是全国首例提供在线文库文档下载服务不正当竞争纠纷案。法院审理认为，梦西游公司实施的被诉行为使用户无需上传和分享文档，直接影响了百度文库通过非VIP用户上传文档获取文档资源这一重要渠道；同时，还打破了百度公司对用户下载文档设置的相关限制，使服务购买者无需遵循百度文库产品在文档下载方面的运营规则，即可无差别地获得相关文档，破坏了百度文库产品和服务的正常运行。且梦西游公司在明知其行为具有不当性的情形下，采用隐蔽手段持续使用百度公司的重要经营资源进行牟利。被诉行为直接造成了百度文库用户和文档资源的流失，进而影响到百度文库的用户流量，损害到百度文库基于流量可以获得的增值收益和竞争优势。同时，被诉行为还影响了用户购买百度文库VIP会员的积极性，从而直接造成百度公司会员收入的减少。

未经授权播放林俊杰作品 法院：虾米音乐侵权

“虾米音乐”因未经授权播放林俊杰的歌曲《完美新世界》，被权利人要求其开发经营者承担侵权责任。近日，北京知产法院二审审结了此案，维持一审判决，认定被告阿里文化公司未经原告北京海蝶公司允许，在其经营管理的虾米音乐网上提供涉案歌曲的在线播放服务，侵害了原告对涉案歌曲录音制品的信息网络传播权，应当依法承担相应的法律责任。原告享有涉案歌曲的合法授权。涉案歌曲所属专辑权利人将其音乐作品的著作权及邻接权授予原告，原告有权以自身名义或授权第三方独立采取打击侵权的维权措施。并且，亦有在先生效判决已经查明原告享有涉案歌曲的合法授权。被告实施了涉案侵权行为。“虾米音乐”平台播放的涉案歌曲的演唱者、歌词、旋律、节奏等均与涉案歌曲内容一致。原告未经被告允许，在其经营管理的“虾米音乐”平台上提供涉案歌曲的在线播放服务，侵害了原告对涉案歌曲录音制品的信息网络传播权，应当依法承担相应的法律责任。被告认为“虾米音乐”平台上播放的是MV，而原告享有权利的涉案歌曲属于录音制品，两者之间无法认定侵权的主张缺乏事实及法律依据，法院不予支持。

获刑一年半！李心草溺亡案一审宣判

2020年9月21日，昆明市盘龙区人民法院依法对被告人罗秉乾过失致人死亡罪、附带民事诉讼原告人陈美莲提起的附带民事诉讼案进行一审公开宣判，以过失致人死亡罪判处被告人罗秉乾有期徒刑一年六个月，判令罗秉乾赔偿附带民事诉讼原告人陈美莲经济损失人民币63257元。昆明市盘龙区人民法院认为，公诉机关指控被告人罗秉乾犯过失致人死亡罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，应依法惩处。鉴于罗秉乾在共同饮酒过程中，对醉酒的被害人李心草实施了一定的照管、帮助行为，犯罪情节较轻。罗秉乾有自首情节，依法可以从轻处罚。罗秉乾自愿认罪认罚，并签署具结书，可以依法从宽处罚。公诉机关所提量刑建议适当，法院予以采纳。附带民事诉讼原告人诉请中符合相关法律规定的经济损失予以支持。法院综合考虑罗秉乾的犯罪事实、性质、情节、对社会的危害程度及认罪悔罪态度，依法作出上述判决。

资讯解读/News Express

公司企业 (Corporate & Business)

国务院取消企业银行账户开户许可证等29项行政许可事项

9月21日，国务院发布《关于取消和下放一批行政许可事项的决定》，决定取消29项行政许可事项，下放4项行政许可事项的审批层级。其中明确取消企业银行账户开户许可证核发。《决定》明确，取消许可后，人民银行要督促商业银行在线核验企业登记注册、相关人员、纳税等信息，并按要求向人民银行及时、全面、准确推送企业银行账户信息。发现相关企业和个人买卖企业银行账户等违法违规行为的，要实施禁止新开户、暂停非柜面业务等惩戒措施，提高违法成本。

起诉公司前需注意 公司已注销将被驳

启航寿司店与扬帆公司签订服务合同，后以扬帆公司未提供服务为由起诉至法院，要求判令解除合同并退还服务项目费28 000元及违约金20000元。日前，海淀法院审结了此案，裁定驳回启航寿司店的诉讼请求。法院经审查认为，在启航寿司店起诉本案前，扬帆公司即已被工商行政管理局依法注销，丧失了主体资格，故启航寿司店的起诉不符合法定条件。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（二）项、第一百五十四条第一款第（三）项规定，裁定驳回启航寿司店的起诉。宣判后，启航寿司店未上诉，裁定已生效。

长三角电子证照互认应用合作共识发布

日前，在安徽合肥举办的世界制造业大会江淮线上经济论坛——数字政府建设论坛上，长三角地区一市三省政府办公厅正式发布了《长三角地区电子证照互认应用合作共识》。年底前，将实现身份证、驾驶证、营业执照、出生医学证明等在线下场景的应用。电子证照互信互认是长三角地区“一网通办”工作的重要内容。这次发布合作共识旨在加快推进高频电子证照在区域一体化政务服务、社会化生活领域的互认应用，进一步方便企业群众异地办事，切实提升区域政务服务一体化水平。

金融投资 (Financial & Investment)

发改委：加大财政金融对对战略性新兴产业的支持力度

9月23日，发改委发布《关于扩大战略性新兴产业投资 培育壮大新增长点增长极的指导意见》，要求加大财政金融支持，提升金融服务水平。《意见》鼓励金融机构创新开发适应战略性新兴产业特点的金融产品和服务，加大对产业链核心企业的支持力度，优化产业链上下游企业金融服务。鼓励银行探索建立新兴产业金融服务中心或事业部。构建保险等中长期资金投资战略性新兴产业的有效机制。制订战略性新兴产业上市公司分类指引，优化发行上市制度，加大科创板等对战略性新兴产业的支持力度。加大战略性新兴产业企业（公司）债券发行力度。

央行等八部门联合推动供应链金融规范发展

9月22日，人民银行等八部门联合出台了《关于规范发展供应链金融 支持供应链产业链稳定循环和优化升级的意见》。从推动发展创新、防范风险等六个方面，提出了23条政策要求和措施。《意见》提出，金融机构与实体企业应加强信息共享和协同，提升应收账款的标准化和透明度，提高中小微企业应收账款融资效率，支持打通和修复全球产业链，规范发展供应链存货、仓单和订单融资。《意见》强调，供应链大型企业应严格支付纪律和账款确权，不得挤占中小微企业利益，从企业信用、业务操作、虚假交易和重复融资、金融科技应用等方面防范风险。

银保监会发布融资性信保业务保前、保后管理两大指引

9月21日，银保监会印发《融资性信保业务保前管理操作指引》、《融资性信保业务保后管理操作指引》，重点对融资性信保业务保前风险管理和保后监测管理两大环节建立标准化操作规范。两《指引》明确销售环节信息披露的具体内容和操作要求，建立销售可回溯机制；强化风险审核独立性，明确客户准入标准、欺诈管理等内容，以及抵质押物分类、评估等标准；将保后监控分为个体监控和整体监控两大方面，明确个体监控的方式和具体内容；两《指引》明确追偿方式及管理要求、理赔投诉流程及标准等内容。

知识产权(Intellectual Property)

全国首家商标巡回评审庭落户上海

9月22日上午，国家知识产权局商标局上海巡回评审庭揭牌仪式在上海商标审查协作中心举行，这是商标局在全国设立的首家商标巡回评审庭。

一高一部修改侵犯商业秘密刑事案件立案追诉标准

9月18日，最高检、公安部公布《关于修改侵犯商业秘密刑事案件立案追诉标准的决定》。其中，侵犯商业秘密刑事案件立案追诉标准修改为：“侵犯商业秘密，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）给商业秘密权利人造成损失数额在三十万元以上的；（二）因侵犯商业秘密违法所得数额在三十万元以上的；（三）直接导致商业秘密的权利人因重大经营困难而破产、倒闭的；（四）其他给商业秘密权利人造成重大损失的情形。”

最高法：依法加大对知产侵权行为惩治力度

9月14日，最高法印发《关于依法加大知识产权侵权行为惩治力度的意见》。《意见》立足知识产权审判实际，聚焦审判实践中的重点难点问题，集中规定了行为保全、证据保全、惩罚性赔偿等措施，切实增强司法保护实际效果。同时，《意见》严格依照有关法律规定，要求各级法院注重不同法律规定之间的配合衔接，全面加大对于知识产权侵权行为的惩治力度。包括，举证妨碍制度在被诉侵权产品所涉侵权事实查明中的适用，从高法定赔偿以及依法从重刑事处罚的情况等。

其他 (Others)

两部门发文 推进信息无障碍

9月23日，工信部、残联公布《关于推进信息无障碍的指导意见》，提出到2025年底，建立起较为完善的信息无障碍产品服务体系和标准体系。建成信息无障碍评价体系，信息无障碍成为城市信息化建设的重要组成部分，信息技术服务全社会的水平显著提升。其中，意见提出，鼓励推出电信资费优惠举措。支持电信运营商结合持证残疾人、60周岁以上农村老年人等特殊群体需求，提供更大折扣的资费优惠，合理降低使用固定电话、移动电话、宽带网络等服务的费用。支持有关政府部门出台本地推动面向重点受益群体信息消费的相关政策。

中证协制定细则规范公募基础设施基金网下投资者管理

9月22日，中证协就《公开募集基础设施证券投资基金网下投资者管理细则（征求意见稿）》公开征求意见至2020年9月29日。《细则》明确证券公司、基金管理公司、信托公司、保险公司、商业银行以及符合条件的私募基金管理人可注册为基础设施基金网下投资者，并相应规定了注册条件。《细则》要求基础设施基金网下投资者不得盲目报价、跟风报价，不得存在协商报价、串通报价、故意压低或抬高报价等扰乱发行秩序的违规情形。《细则》视情节轻重程度对网下投资者违规行为进行自律处罚。

信安标委发布App个人信息保护相关指南

近日，信安标委发布App个人信息保护展会和宣传视频、App安全认证、标准和技术文件、免费评估工具、调研报告和科普专区等11项工作成果，包括两个“网络安全实践指南”发布，及一个“网络安全实践指南”公开征求意见。《移动互联网应用程序（App）系统权限申请使用指南》针对App申请使用系统权限存在的强制、频繁、过度索权，及捆绑授权、私自调用权限上传个人信息、敏感权限滥用等典型问题，给出了App申请使用系统权限的基本原则和安全要求，可帮助App提供者规范App系统权限申请和使用行为，防范因系统权限不当利用造成的个人信息安全风险。