海辉法律周报——2020年第30期

海辉推荐/Editor's Picks

海辉律师为新发集团培训民法典

2020年8月19日下午，应无锡市新发集团有限公司（简称新发集团）邀请，海辉律师在新发集团大会议室，作《民法典对企业经营和高管权益之影响和应对》的主题培训，新发集团及下属各单位的班子成员、其他高管等百余人参加培训。在两个半小时的培训中，海辉律师从民法典的最新内容出发，结合新发集团的业务类型和管理实际，重点讲解了民法典对企业经营和高管个人权益的影响。海辉律师还从企业视角，对如何学习实施好民法典提出具有针对性和操作性的方案，理论联系实践、内容形式统一的培训风格受到肯定。

以案说法/Case Spotlight

好丽友申请“土豆之道”被驳回 商标之道需遵守

近日，北京知产法院以“带有欺骗性”及与在先注册商标构成近似为由，对诉争商标“土豆之道”的驳回裁定予以维持。好丽友食品有限公司申请注册“土豆之道”商标，指定使用在“土豆片；低脂土豆片；以果蔬为主的零食小吃食用油脂；干食用菌；豆腐制品；天然或人造的香肠肠衣；食用海藻提取物；加工过的槟榔；以水果为主的零食小吃”等商品上，被国家知识产权局以构成商标法第十条第一款第（七）项、第三十条规定的情形为由予以驳回。北京知识产权法院审理认为：一、“土豆之道”不能没有土豆；二、与“土豆之声”构成近似。综上，法院判决驳回原告的诉讼请求。

全国首例电商平台涉“反通知”责任案二审开庭

近日，上海一中院二审开庭审理美询公司起诉美伊娜多公司、淘宝网络侵权责任纠纷一案。此案被称为全国首例电商平台涉“反通知”责任案，案件争议的焦点是：被投诉商家申诉时，在平台认为其证据不足、权利人没有采取起诉或行政投诉的情况下，是否应该无条件恢复商家网店链接。

此前，一审法院判令美伊娜多公司撤销投诉，淘宝网络撤销处罚并恢复网店积分及保证金，共同赔偿美询公司经济损失5万元，其中美伊娜多公司负60%的责任，淘宝网络负40%的责任。美询公司及淘宝网络均不服，向上海一中院提起上诉。

美询公司上诉认为，首先，美伊娜多公司仅投诉两个链接下的产品，但淘宝网络将网店所有产品链接删除，处罚措施过当。其次，依据我国电子商务法的规定，在其提交不构成侵权的初步证据后，淘宝网络未依法将相应材料及时转送投诉方，并告知其可以向有关部门投诉或向人民法院提起诉讼。现投诉方并未在15天内投诉或诉讼，淘宝网络应依法立即终止已采取的措施，但其未履行该项法定义务，已构成对美询公司权利的侵犯，应对造成的损失承担赔偿责任。一审法院酌定的损失金额以及淘宝网络承担的责任比例过低，要求支持其原审诉请。

BATJ联合申诉 “阿京腾百”商标被裁定不予注册

2018年，梅州新都科技实业有限公司向商标局提交申请了“阿京腾百”商标，腾讯、百度、阿里、京东四家公司联合申诉提出异议。2020年8月25日，国知局对“阿京腾百”商标作出不予注册的决定。国知局认为，该公司具有不正当利用四家公司市场声誉的故意，申请注册“阿京腾百”商标的行为有损于公平竞争的市场秩序。

资讯解读/News Express

公司企业 (Corporate & Business)

深交所：实施上市公司分类监管 健全风险防控制度

8月30日，深交所发布《上市公司风险分类管理办法》，按照上市公司风险严重程度和受监管关注程度不同，将上市公司从高到低依次分为高风险类、次高风险类、关注类、正常类四个等级。《办法》明确对不同类别公司实施差异化监管安排，对财务造假、资金占用、违规担保等违法违规行为“零容忍”，对高风险类及次高风险类上市公司重点配置监管资源，对其信息披露、并购重组、再融资等事项予以重点关注。《办法》规定高风险类公司信息披露考评不得为A、取消信息披露直通车资格、年度报告双重审查、公开年度报告问询函及回复等，引导上市公司聚焦主业、诚信经营、规范运作。

深圳：申请破产的债务人豁免财产上限为20万元

《深圳经济特区个人破产条例》（下称《条例》）9月1日公布，明确申请破产的债务人豁免财产上限为20万元。为了防止转移财产后恶意破产，债务人在破产申请提出前两年内的不合理财产处置可能会被撤销。《条例》将于明年3月1日起正式实施。在深圳居住且参加深圳社保连续满三年的人，因生产经营、生活消费导致丧失清偿债务能力或者资不抵债的，可以依法进行破产清算、重整或者和解。

生态环境部拟优化小微企业项目环评工作

9月1日，生态环境部公布《关于严惩弄虚作假提高环评质量的意见（征求意见稿）》和《关于优化小微企业项目环评工作的意见（征求意见稿）》（下称《意见》），公开征求意见至2020年9月10日。其中，《意见》提出，深化环评审批正面清单改革。鼓励地方生态环境部门根据当地小微企业实际情况，因地制宜拓展和细化环评审批正面清单，对已明确区域生态环境保护要求、制定相关行业生态环境准入条件的项目，可纳入告知承诺审批试点。

金融投资 (Financial & Investment)

最新版经常项目外汇业务指引发布，业务流程进一步精简

8月31日，国家外汇管理局发布《经常项目外汇业务指引（2020年版）》，自8月28日起施行。《指引》全面整合经常项目外汇业务现有法规，精简部分业务流程和办理业务所需材料，同步废止法规29件，实现经常项目外汇业务办理“一本通”。内容方面按照货物贸易外汇、服务贸易外汇、个人经常项目外汇、外币现钞、支付机构外汇等业务类型进行章节划分，对其中的具体业务进行详细介绍。《指引》不涉及现有政策实质改动和重大调整。

两部门发文规范银行函证及回函工作

8月28日，财政部、银保监会联合公开发布《关于进一步规范银行函证及回函工作的通知》及《银行函证及回函工作操作指引》，均自2021年1月1日起施行。《通知》要求强化银行函证及回函工作管理，切实提升回函服务质效，推动回函集中处理和数字化。明确银行业金融机构应当指定专门部门负责函证回函工作，并于2023年1月1日前实现集中处理；《指引》对银行函证及回函工的格式、项目填写以及该业务的办理进行说明。《关于进一步规范银行函证及回函工作的通知》（财会〔2016〕13号）同时废止。

公募基金销售新规出台 加强基金销售机构合规内控

8月28日，证监会发布《公开募集证券投资基金销售机构监督管理办法》及配套规则，自2020年10月1日起施行。

《办法》及配套规则强化基金销售活动的持牌准入要求，支持基金管理人、基金销售机构规范利用互联网平台拓展客户；优化基金销售机构准入、退出机制，调整优化资格注册程序，引入基金销售业务许可证有效期延续制度，强化停止业务、吊销牌照等制度安排。配套规则包括《关于实施〈公开募集证券投资基金销售机构监督管理办法〉的规定》、《公开募集证券投资基金宣传推介材料管理暂行规定》。

知识产权(Intellectual Property)

国知局：稳步推进知产业务“一窗通办”

9月2日，国知局公布《关于规范地方专利商标业务窗口名称 稳步推进知识产权业务“一窗通办”的通知》。通知明确，商标专用权质押登记统一纳入所有商标受理窗口的业务范围，不再单独申请。同时，通知明确，对于同时开展专利商标受理业务的综合性窗口，名称应为“国家知识产权局××业务受理窗口”。对于仅承担专利或商标受理业务的窗口，名称应为“国家知识产权局专利(或商标)业务××受理窗口”。原商标专用权质权登记受理窗口（受理点）一律不再单独挂牌。

国知局：进一步加强知识产权快速维权中心建设工作

8月25日，国知局印发《关于进一步加强知识产权快速维权中心建设工作的通知》，提出了到2023年的工作目标：形成以保护中心为基础、快速维权中心为延伸，国家、省、市、县协调发展的知识产权快速协同保护体系。明确了快速维权中心的重点任务在于强化快速维权，优化快速预审，加强统筹协调。《通知》在知识产权快速维权试点工作基础上，继续开展快速维权中心建设，明确了申报建设快速维权中心的程序和条件。

北京发布《关于强化知识产权保护的行动方案》

8月22日，北京市委办公厅、市政府办公厅联合印发《关于强化知识产权保护的行动方案》（下称《行动方案》）。《行动方案》明确了六方面共26条具体举措，提出力争到2022年，北京市的知识产权保护制度更加完善，管理体系更加健全,侵权易发多发现象得到有效遏制，权利人维权“举证难、周期长、成本高、赔偿低”问题得到有效治理。到2025年，全市知识产权保护体系更加完善，尊重知识价值的营商环境更加优化，知识产权制度激励创新的作用得到显著发挥。

其他 (Others)

民航局：对输入风险较高的国际客运航班实施严格管理

民航局近日下发通知，将进一步对输入风险较高的国际客运航班实施严格管理。其中，对三类疫情输入风险较高的国际客运入境航班采取客座率不高于75%的控制措施。民航局要求，对于以下三类疫情输入风险较高的国际客运入境航班采取严格管理措施，客座率按照不高于75%控制：第一类为按照最新版《运输航空公司疫情防控技术指南》国际航班防疫风险分级标准评分归类为高风险的航班；第二类为单个航空公司同一航线同一航班，入境后核酸检测结果为阳性的旅客人数连续3周累计达5个的航班（单个航班以入境后连续7日卫健委公布数据为准）；第三类为因输入病例超标实施“熔断”后恢复运行的航班。

全国即日开展为期1年的打击文物犯罪专项行动

公安部和国家文物局8月31日在京召开电视电话会议，部署全国公安机关和文物部门从即日起开展为期1年的打击文物犯罪专项行动，重点打击盗窃盗割石窟寺石刻、盗掘古文化遗址古墓葬、盗窃古塔等文物建筑犯罪，以及针对重点文物保护单位或国家珍贵文物等犯罪。公安部副部长杜航伟表示，要集中力量尽快破获一批案件，抓获一批犯罪分子，追缴一批文物，迅速掀起专项行动高潮。要快破现案、攻坚积案，全力抓捕在逃人员，坚决追缴追索被盗文物。要针对文物犯罪特点，全链条打击盗掘、盗窃、倒卖、运输、销赃、收赃、走私等各个环节。要坚持打防结合，配合文保部门梳理安防漏洞，切实加大文物保护力度。国家文物局局长刘玉珠说，全国公安机关和文物部门密切配合通力协作，持续部署开展专项行动，联合打防文物犯罪机制不断完善。当前文物安全形势依然严峻，打击和防范文物犯罪将是长期任务。各级文物部门要全力配合，为公安机关持续开展打击文物犯罪提供强力支持。

工信部拟将组建全国统一的“谢绝来电”平台

8月31日，工业和信息化部发布《通信短信息和语音呼叫服务管理规定（征求意见稿）》，公开征求意见至2020年9月30日。其中，征求意见稿明确，任何组织或个人未经用户同意或者请求，或者用户明确表示拒绝的，不得向其发送商业性短信息或拨打商业性电话。工信部将组织建立全国统一的“谢绝来电”平台，引导相关组织或个人尊重用户意愿规范拨打商业性电话。