海辉法律周报——2019年第4期
海辉推荐 / Editor's Picks
李风律师受邀出席2019中国报业版权研讨会
2019年1月8日，由中国报业协会主办、中国报业版权服务中心、现代快报+承办的2019中国报业版权研讨会在南京举行。会议邀请了来自全国人大法工委民法室、中国版权保护中心、中国知识产权法学研究会、中国版权保护中心、中国知识产权法学研究会、江苏省高院、华东政法大学的专家、学者、有关人士，以及相关媒体负责人。会议中，分享了“现代快报诉今日头条侵权案”的现实意义，并就传统媒体版权保护的路径进行了探讨。我所李风律师受邀出席会议，并就现代快报诉今日头条案例的社会意义和司法价值发表了自己的看法。保护知识产权是全球共识，也是我国的基本国策，司法审判是知识产权保护的核心环节和最后防线，江苏和无锡法院如此智慧和担当的判决，不仅是江苏和无锡地区知识产权保护水平的具体体现，也是坚决落实新时代发展思想的具体实践，更是对有些国家一直无视我国知识产权保护已取得重大成果的有力回应。
以案说法 / Case Spotlight 因认为“360搜索”及“好看视频”利用“抖音”商标擅自进行商业推广，“抖音短视频”运营商北京微播视界科技有限公司以商标侵权及不正当竞争为由，将“360搜索”运营商北京奇虎科技有限公司、“好看视频”所有者及运营者北京百度网讯科技有限公司、百度在线网络技术（北京）有限公司诉至法院，要求立即停止侵权及赔偿损失500万元。日前，海淀法院受理了此案。原告诉称，其是“抖音短视频”APP的合法拥有者及运营商，“抖音短视频”自上线以来，月用户突破4亿，已成为行业内非常有影响的短视频平台。原告发现，在 “360搜索”网站及APP中，以“抖音APP”为关键词进行搜索，通过点击搜索结果中的“15秒小视频，精彩生活百态”推广链接，进入的页面在显著位置及每一视频标题中均标注“抖音APP”字样，但点击页面“抖音APP”下方的“立即下载”后，最终下载安装的却为“好看视频”APP。 资讯解读 / News Express 公司企业 Corporate & Business 金融投资 Financial & Investment 国家发展改革委于22日召开新闻发布会，新闻发言人孟玮针对宏观经济运行情况回答记者提问。孟玮指出，债券融资作为直接融资手段，在缓解民营企业特别是中小微企业面临的融资难题方面，发挥着重要作用。今年将扩大发行规模，重点是扩大优质民营企业债券发行规模，推动债券品种创新，鼓励银行向民营企业发放3年期以上的中长期贷款，特别是先进制造业的中长期贷款。他表示，进一步放宽市场准入。推进服务业开放，深化农业、采矿业、制造业开放，加快电信、教育、医疗、文化等领域开放进程，允许更多领域实行独资经营。 1月21日，广州市政府正式印发《关于支持广州区域金融中心建设的若干规定》（下称《规定》），对于新设立或迁入的金融机构，按实收资本规模给予一次性奖励，最高一次性奖励2500万元。同时，《规定》明确，对于辖区内金融机构并购重组市外金融机构的也给予最高1000万奖励，而在境内外证券市场或迁入广州市的上市公司也一次补贴300万元。 知识产权 Intellectual Property Rights 近日，国知局印发《专利标识标注不规范案件办理指南（试行）》（下称《指南》）。《指南》由正文和执法文书表格两部分组成，其中正文包括概述、标注不规范行为的认定、标注不规范行为的处理等三章。《指南》对专利标识标注行为作出了细化规定，将查处假冒专利与标识标注不规范行为作出严格区分，统一办案标准与程序，规范办理此类案件。下一步，国家知识产权局将继续认真贯彻落实中央关于严格知识产权保护的决策部署，做好《指南》的宣贯培训工作，进一步加强对专利标识标注行为的监督管理，完善专利行政执法规范，引导和规范当事人正确标注专利标识。 其他 Others 1月18日，在国务院副总理刘鹤和德国副总理兼财长肖尔茨的共同见证下，中国证监会与德国联邦金融监管局在第二次中德高级别财金对话期间于北京更新签署了双边《证券期货监管合作谅解备忘录》，标志着中德证券期货监管机构的合作进入一个新的阶段。目前，中国证监会已与63个国家和地区的证券期货监管机构建立了跨境监管与执法合作机制。“抖音短视频”起诉“百度”、“奇虎”商标侵权
因辩护词违法 广东一律师被吊销律师证
因认为刘正清律师在《辩护词》中发表了“危害国家安全、恶意诽谤他人的言论”，广东省司法厅对其作出吊销律师执业证的行政处罚。近日，广东省司法厅公布了该行政处罚决定书。根据决定书，当事人刘正清2016年11月和2017年6月分别担任新疆高院审理的（2016）新刑终73号案上诉人张某某的辩护人和佛山中院审理的（2017）粤06刑终557号案上诉人李某某的辩护律师，发表的辩护意见的内容均属《律师法》规定的应当追究法律责任的情形，且违法行为性质、情节恶劣，严重损害律师行业形象，造成恶劣社会影响。故对其作出吊销律师执业证书的处罚决定。
五部门推进企业注销便利化工作
市场监管总局、人力资源社会保障部、商务部、海关总署、税务总局日前发布《关于推进企业注销便利化工作的通知》（国市监注[2019]30号）。其中明确税务部门实行清税手续免办服务，对未办理过涉税事宜，或者办理过涉税事宜但未领用发票、无欠税（滞纳金）及罚款纳税人，免予到税务机关办理清税手续，直接向市场监管部门申请简易注销。
上海：企业应加强对市场交易等重点领域的合规管理
1月21日，上海市国资委公布《上海市国资委监管企业合规管理指引（试行）》;（下称《指引》），自2019年2月1日起施行。《指引》指出，加强对以下重点领域的合规管理：（一）市场交易、（二）安全环保、（三）产品质量、（四）劳动用工、（五）财务税收、（六）知识产权、（七）商业伙伴以及（八）其他需要重点关注的领域。同时，《指引》要求，加强以下重点环节的合规管理：（一）制度制定环节、经营决策环节、运营管理环节和（四）其他需要重点关注的环节。
两部门：支持服务民营企业绿色发展
近日，生态环境部、全国工商联公布《关于支持服务民营企业绿色发展的意见》（下称《意见》）。《意见》要求，健全市场准入机制。推动健全市场准入机制，打破地域壁垒，规范市场秩序，对生态环境领域政府投资项目制定科学合理的招标采购条件，进一步减少社会资本市场准入限制，清理在招投标等环节设置的不合理限制，破除民营企业参与竞标污染防治攻坚战重大治理工程项目的准入屏障。积极推动生态环境领域政府和社会资本合作（PPP）模式，鼓励建立生态环境领域PPP项目和政府、国有企业环境治理项目第三方担保支付平台，推动地方政府、国有企业依法严格履约，防止拖欠民营企业环保工程款。
银保监会加强重点机构和业务跨境监管
银保监会近日发布《关于加强中资商业银行境外机构合规管理长效机制建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》明确中资商业银行境外机构合规管理的工作目标，共7个部分、25条，主要内容包括：健全合规责任机制，要求从公司治理和内部控制着手，明确各层级机构、各条线部门及其主要负责人的合规管理责任，落实问题整改责任，严格违规问责；健全重点领域制度流程，实施差异化的机构管理模式，强化业务及产品合规审查和风险监测；完善跨境监管机制等方面。
发改委：鼓励银行向民营企业发放中长期贷款 进一步放宽市场准入
广州：对新设立金融机构最高奖2500万
第三批国家级知识产权保护规范化市场名单出炉
日前，国知局公布第三批国家级知识产权保护规范化市场名单，确定上海第一医药商店、扬州工艺品交易中心、天津金元宝滨海农产品交易市场等16家市场为第三批国家级知识产权保护规范化市场。
国知局规范专利标识标注不规范案件办理
中德更新签署《证券期货监管合作谅解备忘录》
证监会：依法对6宗内幕交易案件作出行政处罚
根据证监会官网消息，近日，证监会、青海证监局和河北证监局对6宗内幕交易案件作出行政处罚。、证监会依法对韩雁林内幕交易“现代制药”案、何邦建内幕交易“华闻传媒”案、龙英内幕交易“阳光股份”案作出处罚。同时，青海证监局依法对涂静、谢锋内幕交易“*ST狮头”案作出处罚。河北证监局依法对周永平内幕交易“顺网科技”案作出处罚。
因实际产地与宣称不符 “鹅夫人”餐厅被罚3万元
因烧鹅的实际产地与宣称不符，近日，上海普陀区市场监管局对“鹅夫人”作出行政处罚，被责令其停止发布违法广告并罚款3万元。“鹅夫人”属于王品（中国）餐饮有限公司旗下餐饮品牌，烧鹅是其招牌菜。市场监管部门调查发现，其烧鹅原材料的产地是佛山市高明区人和镇，而并非清远市。王品（中国）餐饮有限公司在明知采购的是“寄养鹅”的情况下，却依然在广告中宣称它们是“清远黑棕鹅”，普陀区市场监管局认为，企业的上述行为，违反了《广告法》。
