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海辉法律周报——2018年第41期

海辉推荐 / Editor's Picks

许雪松律师受邀为辅仁中学开展“校园普法宣传,宪法伴我成长”主题宣讲讲座

2018年12月20日,民办辅仁中学邀请江苏海辉律师事务所许雪松律师开展“ 校园普法宣传,宪法伴我成长”的主题宣传讲座,辅仁中学全体初三同学齐聚报告厅,聆听由学校法律顾问许雪松律师带来的一场关于宪法的精彩讲座。在讲座上,许律师针对初中学生的心理特点,先从典型案例“孙志刚事件”入手,激发听众的兴趣。然后,从“宪法的基本知识和宪法历史”、“中国宪法诞生、变迁和概述”以及“2018年修宪和依法治国进程”三个方面向同学介绍了宪法的前生今世和重大意义。通过这场讲座,同学们明白了:宪法离我们并不遥远,宪法与每个人的生活息息相关。只有知法,懂法,守法,宪法实施才能成为全体人民的自觉行动。


以案说法 / Case Spotlight

首例文著协维权案一审宣判:“中国知网”被判赔偿

12月19日,海淀法院审结了文著协诉《中国学术期刊(光盘版)》电子杂志社有限公司、同方知网(北京)技术有限公司侵害著作权纠纷一案。该案系文著协提起的首例文字作品维权诉讼,对于互联网环境下完善文字作品的合法传播与交易模式、保障著作权人在著作权交易中经济利益的实现具有积极意义。海淀法院经审理后认为,中国知网收费提供涉案作品的行为不属于2000年司法解释第三条规定的网站转载、摘编行为,无法适用该条规定予以抗辩。学术期刊公司未经涉案作品权利人或文著协的许可,在其经营的中国知网中提供九本期刊中涉案作品的下载服务,使用户可以在其个人选定的时间和地点获得涉案作品,侵害了涉案作品著作权人的信息网络传播权;二被告通过分工合作的方式,通过全球学术快报手机客户端共同向网络用户提供涉案作品的下载服务,亦侵害了涉案作品著作权人享有的信息网络传播权,应承担共同侵权责任。


父替子买房子反悔 法院认定构成表见代理

父亲老赵作为儿子小赵的代理人,将小赵名下的一套房屋卖给小王,但事后小赵不认可曾经委托父亲卖房,拒绝履行合同。小王诉至法院,要求小赵履行房屋买卖合同,获得法院支持。小赵不服,上诉至北京一中院,该院近日审结此案,判决驳回上诉,维持原判。北京一中院认为,行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同,相对人有理由相信行为人有代理权的,该代理行为有效。签订合同时,老赵持有小赵的委托书、自己的身份证原件及房屋产权证原件等材料,足以使小王信任其是有权代理。小王委托专业的中介机构为其购房提供居间服务,在老赵能够提供委托书、涉案房屋产权证原件等材料以及中介机构对小赵和老赵的身份予以核实的前提下,基于老赵与小赵的父子关系,信任老赵具有代理权,与老赵签订了涉案房屋的买卖合同,是善意无过失。故老赵的行为构成表见代理。据此,判决驳回上诉,维持原判。


资讯解读 / News Express
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公司企业 Corporate & Business

市场监管总局启用新版营业执照

12月24日,市场监管总局公布《关于启用新版营业执照的通知》(下称《通知》)。《通知》明确,新版营业执照维持原版执照的8种格式不变,以保证法定记载事项清晰明确,保持营业执照的稳定性和一贯性。根据《通知》,A格式适用公司法人,B格式适用非公司法人,C格式适用合伙企业,D格式适用农民专业合作社法人,E格式适用个人独资企业,F格式适用个体工商户,G格式适用内资非法人企业、内资非公司企业分支机构、内资分公司等,H格式适用农民专业合作社分支机构。


住建部:原则同意河南15项证照实行电子化

12月20日,住房城乡建设部办公厅公布《关于河南住房和城乡建设厅推行电子证照的复函》,原则同意河南省住建厅负责核发的房地产评估机构备案证书、房地产开发企业资质证书等15项证照实行电子化。


《电子营业执照管理办法》正式发布

12月19日,市场监管总局公布《电子营业执照管理办法(试行)》(下称《办法》),自印发之日起施行。《办法》明确,电子营业执照适用于需要提供市场主体身份凭证的场合,包括但不限于出示营业执照以表明市场主体身份,或使用营业执照进行市场主体身份认证和证明的;办理市场主体登记注册业务的;以市场主体身份登录网上系统或平台,办理各项业务、开展经营活动的;登录国家企业信用信息公示系统报送年度报告、自主公示信息的等情形。


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金融投资 Financial & Investment

国务院决定取消企业银行账户开户许可

国务院总理李克强12月24日主持召开国务院常务会议,部署加大对民营经济和中小企业支持,增强市场主体活力和发展信心;决定取消企业银行账户开户许可,压缩商标专利审查周期,全面实施“双随机、一公开”市场监管。会议指出,加力支持民营企业和中小企业发展,有利于增强经济发展内生动力、推动创业创新和就业扩大。其中,明年底前完全取消企业银行账户开户许可。境内依法设立的企业法人、非企业法人、个体工商户办理基本或临时存款银行账户,由核准改为备案,便利企业开业经营。


外商投资法草案:外企可通过股票等方式进行融资

12月23日,第十三届全国人大常委会第七次会议在京召开。《中华人民共和国外商投资法(草案)》首次提请审议。草案明确外商投资企业可以依法通过公开发行股票、公司债券等证券以及其他方式进行融资。关于投资促进,草案除融资方式之外,还对其它四个方面进行了明确:对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度;国家支持企业发展的各项政策同等适用于外商投资企业;外商投资企业平等参与标准化工作和政府采购活动;地方各级人民政府可以在法定权限内制定外商投资促进政策, 各级人民政府及其有关部门应当进一步提高外商投资服务水平。


深市新版上市委员会工作细则出炉:重大违法退市纳入审核

12月20日,新版《深圳证券交易所上市委员会工作细则(2018年12月修订)》(深证上[2018]640号)正式出炉,并自发布之日起施行。此次规则修订的关键点包括如下内容:一是调整完善上市委员会的职责范围。本次修订将重大违法强制退市情形的认定、撤销等事宜纳入上市委审核范围。二是明确上市公司股票终止上市、重大违法强制退市情形认定的听证相关程序和事宜。三是对上市委员会的组成进行了一定的修订,上市委员会委员原则上连续任期最长不超过两届。四是明确审议环节。新规将可转换公司债券的上市、重大违法强制退市情形导致的股票暂停上市、因重大违法强制退市情形导致的股票终止上市等情况列入特别程序范畴。


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知识产权 Intellectual Property Rights

国知局就《专利代理师资格考试办法》征询意见

12月25日,国知局公布《专利代理资格考试办法(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》),并向社会公开征求意见至2019年1月27日。《征求意见稿》拟规定,有下列情形之一的,不得报名参加考试:(一)因故意犯罪受过刑事处罚,自刑罚执行完毕之日起至报名之日止不满三年;(二)受吊销专利代理师资格证的处罚,自处罚决定之日起至报名之日止不满三年。


专利法修改拟规定专利侵权惩罚性赔偿制度

12月23日,提请十三届全国人大常委会第七次会议审议的专利法修正案草案,通过增加如专利侵权惩罚性赔偿等规定,同时修改现行专利法一系列条款,加强对专利权人合法权益的保护。草案提出,加大对侵犯专利权的赔偿力度。对故意侵犯专利权,情节严重的,可以在按照权利人受到的损失、侵权人获得的利益或者专利许可使用费倍数计算的数额1-5倍内确定赔偿数额。难以计算赔偿数额的情况下,将法院可以酌情确定的赔偿额从现行专利法规定的1万元到100万元,提高为10万元到500万元。


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其他 Others

教育部:进一步加强中小学(幼儿园)预防性侵害学生工作

近日,教育部办公厅印发《进一步加强中小学(幼儿园)预防性侵害学生工作的通知》,要求进一步加强预防性侵安全教育、教职员工队伍管理、安全管理规定落实等方面工作,切实维护学校安全和谐稳定,保障学生安全。通知要求,完善预防性侵协同机制。各地教育行政部门和学校要与检察机关、公安机关、共青团、妇联、家庭、社会构建一体化的保护中小学(幼儿园)学生工作机制,做到安全监管全覆盖。各地教育部门要与公安机关积极协作,加强校园周边巡逻防控,防止发生社会人员性侵害在校学生案件。各地教育部门要协调有关部门进一步加强对学生保护工作的正面宣传引导,防止媒体过度渲染报道性侵害学生案件。


国务院:两项保险合并实施具备全面推开条件

12月23日,提请十三届全国人大常委会第七次会议审议的《国务院关于生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点工作总结的报告》指出,两项保险合并实施试点取得积极成效,具备全面推开条件。报告指出,两项保险合并实施不增加缴费负担、不降低待遇水平。统一参保登记,扩大了生育保险覆盖面。试点全面启动1年后,12个试点城市参保人数1510万人,比试点前增长12.6%,明显高于同期全国5.5%的增长水平。报告指出,两项保险合并实施能更好保障职工权益,能加强基金共济,更好应对长期风险,有利于生育保险稳定可持续发展。试点探索形成了成熟的制度经验和法律保障依据,具备了全面推开的条件。


最高检发布公益诉讼典型案例和第十三批指导性案例

12月25日,最高检发布检察公益诉讼十大典型案例和第十三批指导性案例。此次发布的检察公益诉讼典型案例包含:诉前程序典型案例——北京市海淀区网络餐饮服务第三方平台食品安全公益诉讼案;诉讼程序典型案例——江西赣州市人民检察院诉郭某某等人生产、销售硫磺熏制辣椒民事公益诉讼案等10个案例。此次发布的3个指导性案例分别为:陕西省宝鸡市环境保护局凤翔分局不全面履职案、湖南省长沙县城乡规划建设局等不依法履职案、曾云侵害英烈名誉案。