海辉法律周报--2018年第34期
海辉推荐//Editor’s Picks
李风律师为2018年第二期无锡市申请律师执业人员培训班授课
为期7天的2018年度第二期无锡市申请律师执业人员集中培训班于10月23-29日在市飞鸿宾馆圆满结业，全市共有140名申请律师执业人员参加培训。10月29日上午，海辉律师事务所李风律师应邀为培训班作了“青年律师业务开拓和维护”的授课。李风律师结合自己的执业经历和思考，从无锡律师的执业环境、业务开拓维护的四个步骤、十大注意事项和青年律师成长的三层境界等角度作了分享，受到大家的欢迎。
以案说法//Case Spotlight
外卖送餐“抢时间”出事需要“担责任”
外卖员孟某抢到送餐订单后，为及时将热乎乎的外卖送到客户手中，骑摩托车未注意安全将行人陈女士刮倒至昏迷，后陈女士锁骨骨折住院。为此，陈女士诉求法院，要求赔偿医疗费等各项损失六万余元。近日，北京市通州法院审结该案，认定外卖员孟某承担70%责任，因其事发时在送餐过程中系职务行为，判令由其公司赔偿原告各项合理损失共计二万余元。在庭审中，孟某表示如果其承担责任的话，应该由其公司承担，孟某公司当庭认可孟某事发时系职务行为，愿意承担事故责任。在开庭审理后，通州法院根据事发地点及双方当事人的交通工具等因素，认定孟某承担本次事故70%的责任，判决孟某公司赔偿陈女士各项损失二万余元。判决送达后，双方均未上诉，判决现已生效。
网店店主代购逃税300万被判10年，罚款550万
近日，一则淘宝代购店主的道歉信走红网络。据道歉信显示，当事人做了3年淘宝代购店，现因走私逃税被判刑10年，并处罚金550万。判决书显示，被告人游燕在香港刷卡购买并走私进境的服饰金额总计人民币11400558.93元，经核定，上述服饰偷逃税款共计人民币3005187.33元。游燕走私了价值1000多万元的服饰，共逃税300多万元。广东省高院认为，游燕违反国家法律、法规，走私普通货物进境后在境内销售牟利，偷逃应缴税额特别巨大，其行为已构成走私普通货物罪。游燕偷逃应缴税额300余万元，数额特别巨大，依法应在有期徒刑十年以上量刑，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金或没收财产，故终审被判刑10年，罚款550万元。
资讯解读//New Express
公司企业（Corporate & Business）
广东发布“民营经济十条”缓解民企融资难融资贵
11月7日，针对民企的痛点难点，广东公布《关于促进民营经济高质量发展的若干政策措施》（下称《措施》），从缓解民营企业融资难融资贵、降低民营企业生产经营成本等10个方面提出具体措施。其中，就“缓解民企融资难融资贵”，《措施》提出，加大信贷支持力度，落实国家“两曾两控”以及续贷政策要求，推动银行机构实现单户授信总额1000万元以下（含）的小微企业贷款同比增速不低于各项贷款同比增速，有贷款余额的小微企业户数不低于上年同期水平，合理控制小微企业贷款资产质量水平和贷款综合成本。在银行机构守住风险底线的基础上，对符合条件的小微企业开展无还本续贷业务。
农村水电企业法人对安全生产负主体责任
11月7日，水利部公布《关于全面加强农村水电安全监管工作的通知》（下称《通知》），要求落实安全生产主体责任。《通知》要求，农村水电企业法人对安全生产负主体责任。应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格履行安全生产法律法规规定的主体责任。要督促企业以应急管理、隐患排查治理等风险防控为基础，以建立健全安全生产责任制为核心，完善安全生产规章制度，建立安全生产标准化管理体系，全面提升安全生产管理水平，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，切实夯实农村水电安全生产基础，预防和减少安全事故发生。
生态环境部：排污单位弄虚作假将从重处罚
11月5日，生态环境部公布《排污许可管理条例（草案征求意见稿）》（下称《征求意见稿》），并向有关单位征求意见至2018年12月6日。《征求意见稿》要求，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者排放污染物，应当遵守本条例。同时，《征求意见稿》还明确，排污单位有下列情形之一的，应当从重处罚：（一）拒绝、阻挠设区的市级以上地方生态环境主管部门检查，或者在接受检查时弄虚作假的；（二）伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施的；（三）收买、贿赂检查人员的。
知识产权（Intellectual Property Rights）
商标局向非正常商标申请行为说“不”
近日，商标局依据商标法第四条等规定，陆续对16000多件商标注册申请做出驳回决定，这是商标局又一次从严从快打击涉嫌囤积商标的非正常商标申请行为。目前，商标局对商标注册各环节进行严密监测，在审查、异议、撤销等各环节从严审查、坚决遏制和打击恶意注册、囤积商标等非正常申请行为。下一步，还将加强与司法部门沟通，就制止商标恶意抢注和大量囤积的法律适用标准取得一致，加大打击力度；同时强化代理机构监管和宣传引导，及时向社会公布典型案例，引导社会公众树立正确的商标注册意识，营造良好营商环境。
“奇艺”字样引纠纷“爱奇艺”诉“妙奇艺”不正当竞争
因认为对方未经授权许可擅自使用“奇艺”字样，奇艺世纪公司、爱奇艺公司以侵害商标权及构成不正当竞争为由将妙奇艺公司诉至法院，要求妙奇艺公司停止商标侵权和不正当竞争行为，并赔偿经济损失150万元。日前，北京海淀法院受理了此案。原告认为，无论是妙奇艺公司的“妙奇艺”字号还是其突出使用的“奇艺之城”字样，都极易导致相关公众误以为妙奇艺公司及其主办的活动与奇艺世纪公司和爱奇艺公司之间存在授权、许可、投资、合作等特定关系，极易产生误认或者混淆。妙奇艺公司未经许可，擅自在其企业名称中使用与奇艺世纪公司和爱奇艺公司企业字号近似的字样，并在其广告宣传及组织文娱活动等领域突出使用相同或近似的商标的行为，构成侵权。
金融投资（Financial & Investment）
易纲：用好“三支箭”拓宽民营企业融资途径
中国人民银行行长易纲在近日举办的民营企业座谈会上为解决民营企业融资难融资贵问题指明了方向。他指出，人民银行将从债券、信贷、股权三个融资主渠道，采取“三支箭”的政策组合，支持民营企业拓宽融资途径。除了信贷支持外，企业可以通过民企债券融资支持工具和股权融资支持工具募集资金，人民银行将提供初始引导资金，带动金融机构、社会资本共同参与，为出现资金困难的民营企业提供支持。
上交所科创板试点注册制重磅来袭
国家主席习近平在首届中国国际进口博览会开幕式上宣布，将在上海证券交易所设立科创板并试点注册制，随后证监会、上交所依次发表官方声音。证监会负责人答记者问表示，科创板旨在补齐资本市场服务科技创新的短板，是资本市场的增量改革，证监会表示将抓紧完善科创板相关制度规则安排；上交所负责人表示，科创板是独立于现有主板市场的新设板块，并在该板块内进行注册制试点。
证监会启动行政执法全链条监察监督
日前，驻证监会纪检监察组组织召开行政执法全链条监察监督工作动员会。会议要求，各单位分管班子成员和各部门负责人要加强组织领导，做好协调配合，确保本职工作和监察监督工作两手抓、两不误。特别是要积极主动对行政执法线索发现、立案、调查、审理、复议等各环节的权力运行、制度执行、纪律作风等情况进行自我体检，不断强化自我监督，真正把习近平总书记关于“堵漏洞、补短板”的要求落到实处。
其他（Others）
应急管理部：完善公交、长途客车驾驶员安全防护设施
11月5日，应急管理部党组书记黄明主持召开党组会议，会议指出，要完善公交车、长途客车驾驶员安全防护设施。会议指出，今年以来我国安全生产形势呈现总体稳定、持续向好的态势，但进入10月，煤矿、道路交通等行业领域集中发生多起重大事故（事件），反映出当前安全生产形势的严峻性复杂性。会议强调，要从本质上源头上解决影响安全生产的突出问题，有效防范和坚决遏制重特大事故，为经济高质量发展创造稳定的安全环境。同时，会议明确，应急管理部将会同有关部门研究完善公交车、长途客车驾驶员安全防护设施，提高桥梁、隧道等安全防护标准。
自然资源部通报10起违法占用永久基本农田案件
11月6日，自然资源部通报了10起违法占用永久基本农田案件。此次通报的案件包含：上海保利建工房产有限公司违法占地堆料停车案；湖北省武汉市新洲区余红梅仿古公司违法占地建仿古园案等10起案件在内。
工信部：不承担行政职能的单位不得使用“.gov.cn”
11月6日，工业和信息化部办公厅公布《关于加强工业和信息化部政府网站域名管理的通知》（下称《通知》），要求规范政府网站域名结构。《通知》明确，政府网站应使用以“.gov.cn”为后缀的英文域名和“.政务”为后缀的中文域名，不得使用其他后缀的域名。不承担行政职能的事业单位原则上不得使用以“.gov.cn”为后缀的英文域名和“.政务”为后缀的中文域名。工业和信息化部门户网站使用“www.miit.gov.cn”域名，部其他政府网站使用“○○○.miit.gov.cn”域名，其中○○○为网站名称拼音或英文对应的字符串。业务系统、办事平台原则上不再作为独立网站运行，应尽快将相关信息和服务整合迁移，原域名按流程注销。
