海辉法律周报--2018年第6期

海辉推荐//Editor’s Picks

海辉所四个律师团队被评为新吴区律师行业优秀专业团队

2018年1月27日上午，无锡市律师协会新吴分会举行新吴区律师行业优秀专业团队表彰大会。本次表彰大会以“不忘初心，牢记使命，坚定不移走中国特色社会主义法治道路”为主题，表彰了近年来为新吴区经济社会发展提供优质法律服务的14个优秀专业律师团队，我所有四个专业团队榜上有名，分别是优秀刑事辩护团队（杜一、张苗、陶文喜、杨开放）、优秀金融投资团队（张苗、潘雯、钱新锋、王佳乃）、优秀知识产权团队（朱佳丹、孙继锋、蒋军、朱岩）、优秀劳动人事团队（黄雯、许雪松、王佳乃、潘雯）。在此次表彰大会上，还举行了文艺会演，我所律师参加了合唱、小品、朗诵等节目的演出。

以案说法//Case Spotlight

APP约车遇事故理赔担责有说法

黄某酒后，通过某APP平台叫了代驾。代驾司机驾驶车辆发生碰撞，造成余某受伤。余某诉至法院，要求黄某、代驾王某、交强险保险公司、APP平台等六方赔偿各项损失共计40余万元。  经审理，法院判决保险公司在交强险责任限额范围内先行承担赔偿责任，对超出交强险范围的损失，由APP平台承担赔偿责任。至于平台与各关联公司之间的经营关系可视为其内部关系，不具有对抗第三人的效力。线上司机与线下司机不一致的问题，同样属平台内部管理问题，平台不能以账号外借作为免责事由抗辩。

借出十万忘索要 4年后起诉超诉讼时效被驳回

李某夫妇多次借款10万元整给生意伙伴方某用于经营。借款到期后，方某未偿还债务，李某夫妇也未再向方某催还该借款。时隔四年之后，李某夫妇向法院提起诉讼，要求方某偿还10万元债务。  法院经审理认为，李某夫妇将10万元借款出借给方某，当方某未按约定期限履行还款义务时，原告应在法律规定的诉讼时效期间内行使请求权。本案中，方某应在2013年8月20日前还清借款，而李某夫妇直到2017年11月才向法院提起诉讼，超过了当时法律规定为两年的诉讼时效期间。同时，李某夫妇又未能举证证明本案诉讼时效存在中止、中断的法定事由，故应由李某夫妇承担举证不能的法律后果。最终，法院依法判决驳回原告李某夫妇的诉讼请求。

资讯解读//New Express

公司企业（Corporate & Business）

环保部发布《企业突发环境事件风险分级方法》

2018年2月6日，环保部发布国家环保标准《企业突发环境事件风险分级方法（发布稿）》（下称《方法》），自2018年3月1日起实施。《方法》规定了企业突发环境事件风险分级的程序和方法，适用于对可能发生突发环境事件的企业进行环境风险分级，其适用对象为涉及生产、加工、使用、存储或释放附录A中突发环境事件风险物质的企业，事业单位可予以参照。

交通部将建立激励交通工程建设领域 守信典型企业制度

2018年2月7日，交通部发布《关于界定和激励公路水运工程建设领域守信典型企业有关事项》的通知。  该《通知》明确，在企业投资的交通运输工程建设项目招投标、工程发包和市场交易中，鼓励招标人和项目单位给予投标、履约、质量保证金减免、提高工程预付款比例、信用奖励等优惠，同等条件优先考虑。

金融投资（Financial & Investment）

中国将对虚拟货币境外交易平台网站采取监管措施

据权威媒体报道，近期央行营业管理部发布《关于开展为非法虚拟货币交易提供支付服务自查整改工作的通知》，要求辖内各法人支付机构在本单位及分支机构开展自查整改工作，严禁为虚拟货币交易提供服务，并采取有效措施防止支付通道用于虚拟货币交易。据悉，中国监管部门将继续对虚拟货币相关行为保持严密关注，采取包括取缔相关商业存在，取缔、处置境内外虚拟货币交易平台网站等在内的一系列监管措施。同时，视未来事态发展情况，也不排除出台更进一步监管措施的可能。

农业政策性金融促进海洋经济发展实施意见印发

国家海洋局、中国农业发展银行近日联合印发《关于农业政策性金融促进海洋经济发展的实施意见》。  鼓励有条件的银行业金融机构设立海洋经济金融服务事业部、金融服务中心或特色专营机构;加大涉海抵质押贷款业务创新推广;鼓励银行业金融机构围绕全国海洋经济发展规划，优化信贷投向和结构。

其他（Others）

司法部介绍司法行政改革情况

2018年2月8日，司法部举行新闻发布会，介绍司法行政改革等方面情况。司法部称，去年已推行了三项改革试点，包括法律援助值班律师试点、刑事案件审判阶段律师辩护全覆盖试点、律师调解试点，并且推进了律师参与城市管理执法。司法行政案例库建设方面，到今年1月份，已发布6200多个典型案例。同时，司法部表示已于2018年1月23日发布了《关于加快推进司法行政改革的意见》。该意见确定的主要改革任务，包括以下五个方面：（一）是健全完善司法行政执行体制。（二）是建设完备的公共法律服务体系。（三）是完善司法行政保障机制。（四）是健全完善司法行政队伍正规化、专业化、职业化建设长效机制。（五）是研究探索优化司法行政职权配置。

最高院发布行政诉讼法解释

2018年2月7日，最高院发布《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》（下称《行诉解释》），自2018年2月8日起实施。《行诉解释》全文分为十三个部分，共163条。《行诉解释》是对《关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》等的修改、补充和完善。《行诉解释》主要内容包括：（一）明确行政诉讼受案范围边界； （二）总结行政诉讼管辖改革成果；（三）明确界定当事人资格；（四）完善行政诉讼证据规则；（五）全面落实立案登记制度；（六）规范审理判决程序；（七）规范行政机关负责人出庭应诉；（八）落实复议机关作共同被告制度；（九）细化规范性文件附带审查。

司法部推广民事诉讼律师调查令制度

2018年2月7日，律师工作联席会议第二次会议在司法部召开。司法部副部长、联席会议召集人熊选国主持会议并讲话。会议指出,要继续发挥好律师工作联席会议平台作用,推动律师制度改革向纵深发展,不断满足人民群众日益增长的法律服务需求。要健全完善维护律师执业权利快速联动处置机制,推广民事诉讼律师调查令制度,推进电子律师执业证的研发使用工作,为律师执业提供可靠保障和更多便利。

快递暂行条例通过

2018年2月7日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议通过《快递暂行条例（草案）》（下称《草案》）。《草案》对快递服务车辆、包装材料等相关强制性规定作了调整，增加了推动相关基础设施建设、鼓励共享末端服务设施等规定，完善了无法投递快件的处理程序，补充了快递业诚信体系建设的内容。