海辉法律周报--2018年第4期
海辉推荐//Editor’s Picks
海辉所律师为江南大学法学院学生颁发2017年度“海辉律师奖助学金”
2018年1月11日上午，2017年度“海辉律师奖助学金”颁奖仪式在江南大学法学院举行。江大法学院院长曾祥华、副院长王君柏、分团委书记胡博等领导，海辉所李克章、潘雯、朱国良、张苗、朱佳丹等律师出席活动。曾祥华院长代表江南大学法学院对海辉所的公益慈善之举给予高度肯定。潘雯律师代表海辉所致辞，讲述了设立海辉奖助学金的初衷并鼓励江大学子认真学习，以优异的成绩、优良的品德回报自己、回报社会、回报国家。最后李克章、潘雯、朱国良、张苗律师为获奖学生颁发了证书。
以案说法//Case Spotlight
《芈月传》著作权纠纷：起诉作者出版发行商未获支持
因认为《芈月传》小说抄袭《芈月传》电视剧本，东阳市乐视花儿影视文化有限公司以侵犯著作权为由将《芈月传》小说作者蒋胜男、出版商、销售商诉至法院，要求停止出版、发行和销售，并赔偿损失2000万元。日前，海淀法院审结此案，判决驳回原告全部诉讼请求。庭审中，被告蒋胜男辩称，蒋胜男最先是完成小说《芈月传》的创作，其后又接受花儿影视公司的委托根据其小说改编创作电视剧剧本《芈月传》。法院经审理后认为，在《芈月传》小说已经完成的情况下，再对其某些情节进行修改也合乎常理，不能因此而认定《芈月传》小说改编或抄袭了《芈月传》剧本内容。故花儿影视公司关于蒋胜男创作的《芈月传》小说侵犯了《芈月传》剧本的改编权的主张，法院不予支持。因此，出版商浙江文艺出版社的出版发行行为及销售商中关村图书大厦的销售行为亦属于合法行为。
资讯解读//New Express
公司企业（Corporate & Business）
《企业投资项目事中事后监管办法》发布
近日，发改委发布第14号发改委令，公布《企业投资项目事中事后监管办法》（下称《办法》），自2018年2月4日起施行。《办法》明确，项目事中事后监管是指各级发展改革部门对项目开工前是否依法取得核准批复文件或者办理备案手续，并在开工后是否按照核准批复文件或者备案内容进行建设的监督管理。《办法》指出，各级发展改革部门对项目实施分级分类监督管理。对已经取得核准批复文件的项目，由核准机关实施监督管理；对已经备案的项目，由备案机关实施监督管理。
发改委：建设产业创新中心
日前，发改委发布通知，为促进科技成果转化，育成新产业，印发《国家产业创新中心建设工作指引（试行）》（下称《指引》）。《指引》鼓励国家产业创新中心设立投资基金，为创新创业和成果转化提供资金支持。国家产业创新中心应通过提供创新服务、承担国家和地方项目、出售孵化企业股份、增资扩股、接受捐赠等方式，扩大运行资金来源。《指引》明确，国家产业创新中心命名统一为：“国家××产业创新中心”。
金融投资（Financial & Investment）
全国股转公司制发《挂牌公司信息披露及会计业务问答（四）》
近日，全国中小企业股份转让系统有限责任公司发布《挂牌公司信息披露及会计业务问答（四）——业绩预告、业绩快报与签字注册会计师定期轮换》（下称《问答（四）》），自发布之日实施。《问答》明确了创新层挂牌公司签字注册会计师的定期轮换应如何执行；签字注册会计师的定期轮换时点如何确定；业绩快报和业绩预告都涉及的话，应如何披露；如果预约4月份之前披露年度报告的创新层公司，改为4月份披露的，是否还需要披露业绩快报；业绩预告、业绩快报中的本期财务数据为具体数值还是区间数等问题。
两部门：严禁险资违法向地方政府提供融资
中国保监会、财政部日前联合印发《关于加强保险资金运用管理 支持防范化解地方债务风险的指导意见》，明确保险资金运用涉及地方政府举债融资行为的政策边界，提出要规范保险资金投资，防范化解地方债务风险。《意见》明确，支持保险资金投资关系国计民生的各类基础设施、民生工程等政府投资项目，严禁保险机构违法违规向地方政府提供融资，地方政府也不得向保险机构违法违规或变相举债。《意见》要求，不得通过融资平台公司违规新增地方政府债务，坚决制止地方政府以引入保险机构等社会资本名义，违法违规或变相举债上新项目、铺新摊子。
其他（Others）
江苏法院发布2017年度十大典型案例
近日，江苏省高级人民法院发布2017年度十大典型案例。这些案例包括唐灿勇等二十九人利用微信赌博群开设赌场案；邵某、陈某诉崔某、徐某收养关系纠纷案；协鑫集成科技股份有限公司证券虚假陈述损害投资人利益系列纠纷案；南通太平洋海洋工程有限公司重整案；高尔集团股份有限公司申请承认和执行新加坡法院民事判决案；浙江方爵进出口有限公司诉中华人民共和国镇江海关撤销行政处罚决定被驳回案；崔龙书诉丰县人民政府行政允诺案等。
税总就修改个体工商户税收定期定额征收管理办法征意
近日，国家税务总局就《关于修改〈个体工商户税收定期定额征收管理办法〉的决定（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）公开征求意见，意见反馈截止于2月22日。《征求意见稿》主要作了三方面修改，一是彻底取消了定期定额户年度汇总申报；二是取消了实际经营额、所得额超过定额一定幅度的当期申报；三是删除了关于年度汇总申报和当期超幅度申报的处罚规定。上述修改意味着，定期定额户在定额执行期内，只需按照税务机关核定的定额缴纳税款即可。只有发生实际经营额连续纳税期超过或低于税务机关核定的定额情形，纳税人才须提请税务机关重新核定定额。
国土部要求继续严控城市新增建设用地规模
国土部日前印发《关于做好2018年度报国务院批准城市建设用地申报工作的通知》，部署启动2018年报国务院批准城市建设用地申报工作。《通知》明确，各地继续严控城市新增建设用地规模，组织做好城市用地申报，确保在今年3月底前完成年度报国务院批准城市建设用地申报工作。各地要按照“国家批规模、控结构，地方管项目、落用地”原则，组织做好城市用地申报；各城市申报新增建设用地规模，原则上控制在土地利用总体规划确定的规划期剩余年均量以内。
国务院：推进电子商务与快递物流协同发展
日前，国务院办公厅印发《关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》（下称《意见》）。《意见》提出了六个方面的政策措施，包括强化制度创新，优化协同发展政策法规环境；强化规划引领，完善电子商务快递物流基础设施等。《意见》指出，简化快递业务经营许可程序，创新产业支持政策，健全企业间数据共享制度，健全协同共治管理模式。并强调，要鼓励电子商务企业与快递物流企业开展供应链绿色流程再造，制定实施电子商务绿色包装、减量包装标准；开展绿色包装试点示范。
