海辉法律周报--2017年第36期

海辉推荐//Editor’s Picks

海辉所党支部组织学习党的十九大会议精神

2017年11月3日下午，海辉所党支部组织开展学习党的十九大会议精神专题座谈会，海辉所全体党员及在事务所的其他律师参加了会议。座谈会上，海辉所党支部副书记许雪松律师结合自己的学习体会，带领与会人员学习了十九大会议精神。与会人员围绕十九大报告提出的新思想、新理念、新战略，结合律所和律师的发展实际各抒己见。大家纷纷表示在今后的本职工作中会认真贯彻十九大会议的精神，为基层社会治理法治建设作出更大的贡献！

以案说法//Case Spotlight

微博使用漫画未署名，作者诉阿里获赔7.1万

漫画家黄缨认为阿里巴巴（中国）有限公司（下称阿里公司）官方微博发布的文中附有其作品并未署名，故将阿里公司和北京微梦创科网络技术有限公司（下称微梦公司）诉至法院，要求赔偿经济损失及合理支出等共计30余万元。日前，海淀法院审结了此案。法院经审理后认为，阿里公司未经授权在其微博账户中使用了涉案漫画作品，将黄缨享有著作权的漫画作品擅自使用在其微博运营活动中，不属于合理使用，且未为黄缨署名，该行为侵害了黄缨对涉案作品的相关权利。但黄缨主张的赔偿数额较高，法院不予全额支持。被告微梦公司提供信息存储空间服务，黄缨并未向其发送侵权通知，且微梦公司已将涉案漫画作品删除，不应再承担责任。最终法院判决，阿里公司在其官博置顶位置连续七日刊登道歉声明，并赔偿黄缨经济损失和合理支出共计 7.1万元。

资讯解读//New Express

公司企业（Corporate & Business）

电子商务法草案：网店应办理工商登记

11月7日，《中华人民共和国电子商务法（草案二次审议稿）》（下称《电子商务法》）在中国人大网公布，面向社会征求意见，意见反馈截至11月26日。《电子商务法》明确，电子商务经营者是指通过互联网等信息网络销售商品或者提供服务的自然人、法人和非法人组织，包括自建网站经营的电子商务经营者、电子商务平台经营者、平台内电子商务经营者，电子商务经营者应当依法办理工商登记。《电子商务法》要求，电子商务平台经营者应当按照规定向工商行政管理部门、税务部门报送平台内经营者的身份信息和经营信息；修改平台服务协议和交易规则时，应当在其主页显著位置公开征求意见，采取合理措施确保有关各方能够及时充分表达意见。

知识产权（Intellectual Property Rights）

商标局：简化地理标志商标申请材料 便利申请人

近日，工商总局商标局发布《关于简化地理标志商标申请材料、便利申请人的通知》（下称《通知》），采取五项措施进一步便利地理标志商标注册申请人。《通知》明确五项措施为，一是关于地理标志商品客观存在的证明；二是关于地理标志所标示的地区的范围；三是关于地理标志商品的特定质量、信誉或者其他特征的关系说明；四是关于申请人检测监督能力证明材料；五是关于地理标志商标变更、转让申请。

金融投资（Financial & Investment）

上交所落实减持新规

近日，上海证券交易所下发《关于做好落实减持新规相关信息填报工作的通知》。《通知》提出，大股东及其一致行动人、董监高等相关信息披露义务人，应当及时向上市公司报送减持基础信息，主要包括股东名称、证件号码、持股数量和持股比例。《通知》还明确，上市公司、大股东及其一致行动人应如实填报大股东的一致行动人信息，主要包括一致行动人的名称、证件号码、持股比例、合计持股比例、持股数量。单一股东持股量未达到上市公司总股本的5%，但因一致行动关系合计持股达到5%以上的，也应填报上述信息。

财政部：将取消对中资银行的外资单一持股不超20%限制

近日，国务院新闻办公室举行中美元首北京会晤经济成果吹风会。财政部副部长朱光耀介绍了两国元首北京会晤在经济领域达成共识的有关具体内容。朱光耀说，中方决定将单个或多个外国投资者直接或间接投资证券、基金管理、期货公司的投资比例限制放宽至51%。上述措施实施三年后，投资比例不受限制；将取消对中资银行和金融资产管理公司的外资单一持股不超过20%、合计持股不超过25%的持股比例限制，实施内外一致的银行业股权投资比例规则；三年后将单个或多个外国投资者投资设立经营人身保险业务的保险公司的投资比例放宽至51%，五年后投资比例不受限制。

财政部欲聘请机构研究消费税立法国际比较

日前，财政部发布《关于消费税制度立法国际比较研究征询意向公告》，期望进行财税法律制度国际比较研究，并在此基础上提出进一步完善中国财税法律体系的建议。财政部条法司希望聘请咨询机构（包括但不限于大专院校、智库以及其他税收咨询研究机构），就消费税制度立法国际比较开展研究。公告明确，主要内容包括消费税基本制度概况，包括世界主要发达国家以及典型发展中国家和地区；消费税法律制度在一国（地区）税收法律制度体系中的地位研究；消费税法律制度国际比较研究；我国消费税立法建议。

其他（Others）

最高法原则通过关于适用《行诉法》的解释

11月13日，最高法院院长周强主持召开最高法审判委员会全体会议，审议并原则通过最高法院《关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》（下称《解释》）。《解释》发布后，旧的相关司法解释予以废止。《解释》共163条，主要对受案范围、管辖、原告资格、复议机关作被告、起诉期限、滥用诉讼权利、判决方式、再审程序、行政机关负责人出庭应诉、规范性文件一并审查等十个方面、十九个涉及新行政诉讼法重大制度、存在较大争议的问题进行了规定，对之前的相关司法解释予以整合、修改和完善。

工商总局对网络交易违法失信惩戒办法征意

11月14日，工商总局发布公告，对《网络交易违法失信惩戒暂行办法（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》），意见反馈截至2017年12月13日。《征求意见稿》明确，对违法失信的网络商品经营者、有关服务经营者实施部门联合惩戒，鼓励支持有关行业协会、消费者组织、有关服务经营者和其他互联网企业参与惩戒措施的协同实施。《征求意见稿》规定了网络经营者、第三方网络交易平台经营者属于一般失信行为和严重违法失信行为的情况。《征求意见稿》规定，工商行政管理部门对被列入严重违法失信名单的网络商品经营者、有关服务经营者实施的惩戒包括：利用网店从事违法经营活动的，在惩戒期限内，向社会公众发出在线消费警示，责令第三方网络交易平台经营者不得为其提供服务等。

人社部拟修改《失业保险条例》

11月10日，人社部发布通知，就《失业保险条例（修订草案征求意见稿）》 （下称《征求意见稿》）面向社会公开征求意见，意见反馈截至年12月10日。《征求意见稿》主要在拓宽基金支出范围、提高失业保障水平等八个方面进行修改。《征求意见稿》将参保范围由“城镇企业、事业单位及其职工”扩大到“企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织及其职工”；将3%的固定费率修改为不超过2%；将医疗补助金调整为代缴基本医疗保险费，新增代缴基本养老保险费；在防失业方面，新增技能提升补贴、稳岗补贴；在促就业方面，保留职业培训补贴，取消职业介绍补贴，新增职业技能鉴定补贴和创业补贴。

国土资源部对《不动产登记资料查询办法》征意

11月10日，国土资源部发布通知，就《不动产登记资料查询办法(征求意见稿)》（下称《征求意见稿》）面向社会公开征求意见，意见反馈截至12月9日。《征求意见稿》规定了不动产登记资料的范围，并明确不动产登记机构开展查询工作时不得收取费用。权利人、利害关系人、有关国家机关和本办法规定的其他查询主体可以依法查询、复制不动产登记资料。《征求意见稿》另外明确了不与查询的情形、涉密不动产登记信息的查询规定，并分别规定了权利人、利害关系人、国家机关的查询与共享等信息。