海辉法律周报--2017年第21期
海辉推荐//Editor’s Picks
海辉所组织部分骨干律师赴盛望律师事务所学习考察
2017年6月24日，海辉所组织部分骨干律师赴盛望律师事务所学习考察，海辉所一行11名律师受到了扬州律师协会副会长、盛望律师事务所主任梅锦斌等律师的热情接待。盛望律师事务所位于扬州市，以“诚信、专业、高效”为品牌形象，拥有一支高层次、年轻化的律师队伍，在突破传统、制度管理、优质服务、团队建设等方面成绩突出。当天，海辉所一行11名律师在盛望律所梅锦斌主任带领下，首先参观了盛望律师事务所新装修的办公环境，后在会议室举行座谈会，双方就事务所品牌建设、业务开拓维护、青年律师培养等主题进行了深入的互动交流，双方还就加强两所间的业务交流合作达成了意向。
以案说法//Case Spotlight
腾讯诉今日头 条法院判决287案构成侵权
因认为今日头条提供了百余篇文章，深圳市腾讯计算机系统有限公司以侵害作品信息网络传播权为由，将“今日头条”经营者北京字节跳动科技有限公司诉至法院。日前，北京市海淀区人民法院宣判了这批287案，法院认定字节跳动公司构成侵权，判决其公司赔偿经济损失及合理开支810元至1980元不等。法院经审理后认为，涉案文章体现了作者的独创性，故对于字节跳动公司提出的部分文章不构成作品的抗辩不予支持。字节跳动公司在今日头条网站或今日头条手机客户端上向公众提供涉案文章，使公众可以在其个人选定的时间和地点获得涉案文章，侵害了腾讯公司享有的信息网络传播权。
资讯解读//New Express
公司企业（Corporate & Business）
全国股转公司规范挂牌公司并购重组行为
近日，全国股转公司制发《挂牌公司并购重组业务问答（三）》（下称《问答》），自发布之日起执行。问答对“购买资产实现的利润”是否包括非经常性损益等三个问题进行了答复。
全国股转公司修订主办券商执业质量负面行为清单
近日，全国股转公司发布新修订的《主办券商执业质量负面行为清单》。全国股转公司表示，调整后的负面行为清单自2017年8月份月度评价起正式实施，不溯及调整实施前已公布的主办券商执业质量评价结果。全国股转公司表示，未来将根据实际需要，对于主办券商执业质量负面行为清单、评价指标、相关业务权重及区间系数等具体评值标准进行不定期调整，不断完善主办券商执业质量评价相关工作。
知识产权（Intellectual Property Rights）
18家企业发起成立中国网络版权产业联盟
第二届中国互联网纠纷解决机制高峰论坛13日在京举行。会上，18家知名企业共同发起成立中国网络版权产业联盟，并发布《中国网络版权与数据信息使用规则及竞争规范》，呼吁规范网络版权内容与数据信息的使用。联盟发布的《中国网络版权与数据信息使用规则及竞争规范》共三章十四条，其中对第二章“规则条款”就业内关心的重要问题做了明确。比如，联盟成员承诺遵守“先授权后使用”的网络版权市场基本准则，未经许可或授权，不得以直接提供、设置加框链接、深度链接、聚合盗链、共享平台等方式提供作品。
金融投资（Financial & Investment）
最高法等联合发文：金融债权公证后可强制执行
7月13日，最高人民法院、司法部、中国银监会联合下发了《关于充分发挥公证书的强制执行效力服务银行金融债权风险防控的通知》（司发通〔2017〕76号）。根据76号文，公证机构可以对银行业金融机构运营中所签署的各类融资合同、债务重组合同、还款合同、还款承诺、担保合同、保函等债权文书赋予强制执行效力。
保监会修改外资保险公司管理细则等四部规章
保监会近期对《外资保险公司管理条例实施细则》《外国保险机构驻华代表机构管理办法》《保险公司次级定期债务管理办法》《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定》等四部规章相关条文进行集中统一修改。主要对已取消的“设立外资保险公司相关材料公证”“外国保险机构驻华代表机构设立及重大事项变更相关材料公证”“出具保险公司发行私募次级债法律意见书”“保险公司的董事、监事和高级管理人员任职材料中文译本公证”等中介服务事项所涉条文进行调整。同时，对保险公司申请募集次级债务所需提交的材料作进一步删减，更好适应行政审批改革要求。
两部门印发收费公路专项债券管理办法 再控地方债
近日，财政部、交通部发布《地方政府收费公路专项债券管理办法（试行）》，自印发之日实施。财政部、交通运输部有关负责人答记者问时表示，过去地方发展收费公路主要有两种模式，一种是由社会投资者运用BOT等经营性模式建设，另一种是由县级以上交通运输部门采用“贷款修路、收费还贷”模式建设。随着地方原有各类交通融资平台的政府融资功能被取消，发行地方政府债券成为地方政府实施债务融资新建公路的唯一渠道。办法规定，收费公路专项债券资金应当专项用于政府收费公路项目建设，不得用于非收费公路项目建设，不得用于偿还存量债务，不得用于经常性支出和公路养护支出。任何单位和个人不得截留、挤占和挪用收费公路专项债券资金。根据办法，财政部在国务院批准的年度地方政府专项债务限额内，按照政府收费公路建设融资需求、纳入政府性基金预算管理的车辆通行费收入和专项收入状况等因素，确定年度全国收费公路专项债券总额度。地方各级财政部门、交通运输部门不得通过企事业单位举借债务，不得通过地方政府债券以外的任何方式举借债务，不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。
其他（Others）
国家网信办开展互联网直播服务企业备案工作
日前，国家网信办发出通知，要求全国互联网直播服务企业自7月15日起，向属地互联网信息办公室进行登记备案工作。此次备案主体为从事互联网新闻信息转载服务、传播平台服务的互联网直播服务企业（包括开办直播栏目/频道的商业网站新闻客户端），以及其他类互联网直播服务的企业。
工信部发布《电信业务经营许可管理办法》
7月13日，工业和信息化部网站发布《电信业务经营许可管理办法》，旨在加强电信业务经营许可管理。《办法》明确规定，建立电信业务综合管理信息平台，推进经营许可证的网上申请、审批和管理及相关信息公示、查询、共享，完善信用管理机制。
《快递条例（草案）》将向社会公开征求意见
国务院总理李克强7月12日主持召开国务院常务会议，讨论通过《关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》，决定将《快递条例（草案）》向社会公开征求意见。据悉，草案规定了简化快递布局设点手续、提供车辆通行停靠便利以降低物流成本等措施，明确了快递服务规则和寄递安全责任，并强调保护消费者和快递从业者合法权益，对加盟经营、损失赔偿、用户信息安全保障等作了规范。
《工程咨询行业管理办法》征求意见
近日，国家发改委起草了《工程咨询行业管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，截止日期为2017年8月16日。工程咨询实行有偿服务。工程咨询服务价格由双方协商确定，促进优质优价，禁止价格垄断和恶意低价竞争。工程咨询单位应当和委托方订立书面合同，约定各方权利义务并共同遵守。合同中应明确咨询活动形成的知识产权归属。
