海辉法律周报——2020年第16期
海辉推荐/Editor's Picks
海辉律师事务所“青蓝工程“正式启动
“青年兴则海辉所兴，青年强则海辉所强。”海辉所的成长与发展离不开老律师的带动，更离不开青年律师的推动。2020年5月20日下午，海辉所正式启动了“青蓝工程”。全所青年律师（包括实习人员和执业不满一年的青年律师）、全体合伙人、党支部全体委员共计30余人出席了本次会议。首先，合伙人代表对海辉所近年来的情况做了简要的概述，并表达了对青年律师美好的祝愿。他说道：“海辉所近年来吸收了一大批年轻人，而这些年轻人正是律所未来的主要力量，青年律师的健康成长需要海辉所的带动，更需要律所老律师的培养，而作为青年律师，应当注重从身边小事做起，避免急于求成的心态。”紧接着，朱佳丹律师作为会议主持人，向大家解读了“青蓝工程“的具体内容，该计划采用积分制，对青年律师的业务学习、律所管理、专业研究、活动组织等方面进行了全程的跟踪培养和量化考核，考核结果涉及到实习人员的转正、评选、管理费用承担等。律所的各位青年律师，一致对“青蓝工程”表示赞成，并提出了各自对计划的疑问点，包括“青蓝工程“的具体内容、海辉所对青年律师培养管理等问题。与此同时，青年律师还对自身在工作中遇到的“难点”、“心得”等进行了交流，并表达了自身对律所未来的美好祝愿。会议的最后，党支部全体委员和全体合伙人依次发言，他们结合自身的成长经历，分享了专属于他们的执业之路，从思想政治、业务拓展、专业研究、产品研发、执业纪律等诸方面，为青年律师提出了方向和要求，受到了青年律师的欢迎。
以案说法/Case Spotlight
未经许可播放千余部影视作品 科技公司老板被公诉
因所建视频网站在未经著作权人许可的情况下播放《流浪地球》等多部热门影视作品，被告人陈某和张某因犯侵犯著作权罪被诉至法院。5月18日，海淀法院通过“北京云法庭”开庭审理了此案。庭审中，公诉机关当庭出示了包括陈某和张某的供述、司法鉴定意见书等证据材料，认为被告人陈某和张某以营利为目的，未经著作权人许可，复制发行其电影、电视作品，情节严重，应当以侵犯著作权罪追究二人的刑事责任。公诉机关同时认为，陈某和张某为共同犯罪，陈某在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的或组织、指挥的全部犯罪处罚。张某在共同犯罪中起次要作用、辅助作用，系从犯，应当从轻处罚。同时，考虑二人都能如实供述犯罪事实等情节，建议法院对二人从轻处罚，并有针对性地提出了量刑建议。
出具虚假银行询证函，银行行长被判刑
近日，裁判文书网显示，山东淄博中级人民法院终审判决，因向瑞华会计所山东分所、德勤华永会计师深圳分所出具与客观事实不符的内容虚假的银行询证函，涉案金额共计8.6亿元，齐商银行桓台支行行长以违规出具金融票证罪判处被告人寇海英有期徒刑一年六个月，缓刑二年。银行询证函证实，瑞华会计师事务所、德勤华永会计师事务所分别就山东东岳化工有限公司和山东东岳高分子材料有限公司相关资金向齐商银行股份有限公司桓台支行进行询证，齐商银行股份有限公司桓台支行分别在两份询证函“信息证明无误”处加盖印章。原审法院认为，被告人违反规定，为他人出具与客观事实不符的金融票证，涉案金额8.6亿元，情节严重，其行为均构成违规出具金融票证罪。
337调查落幕：起诉大疆专利侵权全部无效
近日，美国飞翰律师事务所（Finnegan）称，其代理的美国商务部国际贸易委员会（ITC）根据337条款对深圳大疆和若干相关实体展开调查一案取得重要进展，大疆被控侵权的三项专利中的相关权利要求截止北京时间5月21日晚已全部宣告无效。因此，大疆在美国的运营与销售没有受到此次历时近两年的337调查的任何影响。大疆方面确认消息属实。
资讯解读/News Express
公司企业 (Corporate & Business)
六部门：支持民营节能环保企业健康发展
5月25日，发改委、科技部等6部门公布《关于营造更好发展环境 支持民营节能环保企业健康发展的实施意见》（下称《实施意见》），从营造公平开放的市场环境、完善稳定普惠的产业支持政策等4方面提出12条具体要求。其中，《实施意见》要求，进一步开放重点行业市场。在石油、化工、电力、天然气等重点行业和领域，进一步引入市场竞争机制，放开节能环保竞争性业务，积极推行合同能源管理和环境污染第三方治理。各地在推进污水垃圾等环境基础设施建设、园区环境污染第三方治理、医疗废物和危险废物收集处理处置、大宗固体废弃物综合利用基地建设时，要对民营节能环保企业全面开放、一视同仁，确保权利平等、机会平等、规则平等。鼓励国有企业与民营节能环保企业成立混合所有制公司，发挥各自优势，合作开展相关业务。
中小微企业贷款延期还本付息政策再延长
5月22日，国务院总理李克强在作政府工作报告时说，中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底，对普惠型小微企业贷款应延尽延，对其他困难企业贷款协商延期。
财政部：对民航运输企业给予资金支持
财政部网站5月27日发布《关于对民航运输企业在疫情防控期间稳定和提升国际货运能力实施资金支持政策的通知》（下称《通知》），明确中央财政对航空公司疫情防控期间实施客舱内装货改装项目发生的费用给予补助，对疫情防控期间执飞的不载客国际货运航班给予奖励。《通知》明确，客舱内装货改装项目补助标准按照改造成本的80%予以补助，按飞机类型分成两档：单通道飞机每架最高补助80万元，双通道飞机每架最高补助145万元。不载客国际货运航班奖励标准按航班飞行里程和最大起飞全重分为八档。《通知》所述政策执行期限为2020年4月1日至2020年6月30日。
金融投资 (Financial & Investment)
银保监会细化保险资金投资银行资本补充债券有关事项
5月27日，银保监会公布《关于保险资金投资银行资本补充债券有关事项的通知》（下称《通知》）。《通知》明确，保险机构投资银行二级资本债券和无固定期限资本债券的，其信用风险管理能力应当达到银保监会规定的标准，且上季度末偿付能力充足率不得低于120%。保险机构持有资本补充债券期间，偿付能力充足率低于120%的，应当及时调整投资策略，采取有效措施，控制相关风险。同时，《通知》明确，保险资金投资的银行二级资本债券和无固定期限资本债券，其发行人应当符合下列条件：（一）公司治理良好，经营稳健；（二）资本充足率符合监管规定。
六部门：规范信贷融资收费 降低企业融资成本
5月25日，银保监会、财政部、人民银行等六部门联合发布《关于进一步规范信贷融资收费 降低企业融资综合成本的通知》（下称《通知》），对信贷、助贷、增信和考核环节收费行为及收费管理作了规范，强化了内部管控、外部监督与激励的作用。《通知》规范与收费相关的内控与监督，要求银行保险机构发挥公司治理作用，完善融资收费管理制度，规范分支机构和员工行为，严格收费系统管理，加强内部审计，充分披露服务信息。《通知》提出发挥跨部门监督合力，并给予正向激励。包括推动深化产融合作，加强企业和项目白名单管理，完善违规收费举报查处机制等。《通知》自2020年6月1日开始实施。
证监会规范创业板发行与承销特别规定
近日，证监会制定了《创业板首次公开发行证券发行与承销特别规定》（下称《特别规定》），向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2020年6月6日。《特别规定》复制科创板主要制度，并予以优化。同时结合创业板存量改革特点，增强制度安排包容度：保留创业板现行直接定价制度，完善市场重大变化情况下的应对机制，增加两项备用制度：允许发行人和主承销商要求网下投资者缴纳一定数量保证金；如果网上网下投资者弃购数量较大，可以就弃购部分向网下投资者进行二次配售。《特别规定》适用于按照《创业板首次公开发行股票注册管理办法（试行）》获得注册的企业。
知识产权(Intellectual Property)
全国首单知识产权海外侵权责任保险在粤落地
5月14日，在国知局、中国贸促会和中国人保财险公司共同推动下，中国人保财险广州市分公司与广州开发区知产局、中国贸促会知识产权服务中心广东分中心签订了知识产权海外侵权责任保险战略合作协议，并现场签发全国首单知识产权海外侵权责任保险，为金发科技、京信通信技术两家企业提供了725万元的风险保障。此次落地的知识产权海外侵权责任保险，保险责任涵盖侵犯第三方知识产权而直接引起的知识产权侵权诉讼或潜在诉讼，依法应由被保险人或受偿方承担的经济赔偿责任，以及案件相关的诉讼或仲裁费用等法律费用，覆盖了国内企业应对海外侵权案的主要损失。
网红“鹿角巷”奶茶引发多起著作权纠纷
近日，广州南沙法院对原告邱茂庭公司诉被告广州鹿角巷公司著作权侵权及不正当竞争纠纷一案进行公开宣判，认定邱茂庭是美术作品《鹿角巷》的著作权人，判令广州鹿角巷公司赔偿邱茂庭公司经济损失、合理开支共计50万元。法院认为，案涉8幅美术作品中的《鹿角巷之剪影鹿》等7幅美术作品已在国家版权局进行了著作权登记，载明作者及著作权人为邱茂庭，在无相反证明的情况下，法院依法认定邱茂庭为上述涉案作品的著作权人。而关于美术作品《鹿角巷》的著作权权属问题，虽然邱茂庭与尹某就相同的“”图案均进行了著作权登记，但邱茂庭公司就该作品的创作、发表提交相应证据，且邱茂庭对该图案进行著作权登记日期早于尹某的登记日期。因此，法院依法认定邱茂庭是涉案作品《鹿角巷》的著作权人。被告侵犯涉案作品的复制权，并擅自使用邱茂庭公司有一定影响的商品名称、装潢等，构成侵犯著作权及不正当竞争行为，应承担停止侵权、赔偿损失的法律责任。一审判决判令广州鹿角巷公司赔偿邱茂庭公司经济损失、合理开支共计50万元。目前该案仍在上诉期。
上海出台知产对外转让审查细则
近日，上海市知识产权局公布《上海市知识产权对外转让审查细则（试行）》《上海市知识产权对外转让审查细则（试行）》（下称《细则》），自2020年6月15日起试行。《细则》明确，审查内容包含：知识产权对外转让对国家安全的影响、知识产权对外转让对我国重要领域核心关键技术创新发展能力的影响两大类别。
其他 (Others)
自然资源部：加强国土空间规划监督管理
近日，自然资源部办公厅公布《关于加强国土空间规划监督管理的通知》（下称《通知》）。《通知》要求，坚持先规划、后建设。严格按照国土空间规划核发建设项目用地预审与选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和乡村建设规划许可证。未取得规划许可，不得实施新建、改建、扩建工程。不得以集体讨论、会议决定等非法定方式替代规划许可、搞“特事特办”。同时，《通知》要求，严格依据规划条件和建设工程规划许可证开展规划核实。规划核实必须两人以上现场审核并全过程记录，核实结果应及时公开，接受社会监督。无规划许可或违反规划许可的建设项目不得通过规划核实，不得组织竣工验收。
多部门发文：集体协商协调劳动关系 保障职工权益
近日，中华全国总工会、人社部等联合下发《关于应对疫情影响进一步做好集体协商工作的通知》（下称《通知》），要求各地要努力做好“六保”工作，保障职工权益，助力企业发展。《通知》要求，要针对企业经营发展现状和职工的现实诉求，着力围绕稳定劳动关系开展协商。对复工复产难度大、订单大幅减少、生产经营较困难的企业，突出协商稳岗位保企业，通过协商调整薪酬、灵活安排工作时间、轮岗轮休、组织培训等方式稳定工作岗位，尽量不裁员或少裁员；不得不裁员的企业要在裁员方案制定和实施中充分听取职工意见，依法充分协商方能实施。
APP违法违规收集使用个人信息专项治理报告出炉
近日，APP专项治理工作组发布《APP违法违规收集使用个人信息专项治理报告（2019）》（下称《报告》），介绍了包括技术规范制定、举报信息受理、专业机构检测评估、问题督促整改及处置，以及四部门全面推进深化治理等治理工作开展情况。《报告》引用多方数据，客观分析了个人信息保护相关突出问题、企业能力、民众意识、社会影响等方面的发展变化趋势，展示了治理工作成效。最后，在总结2019年治理工作经验的基础上，就持续开展治理工作，培育良好移动互联网生态，提出了具体建议。
