海辉法律周报--2017年第4期

海辉推荐//Editor’s Picks

最高法对《婚姻法司法解释（二）》作出补充规定

最高人民法院2月28日公布《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）的补充规定》，针对司法实践中出现的涉及夫妻共同债务的新问题和新情况，强调虚假债务、非法债务不受法律保护。根据这份补充规定，夫妻一方与第三人串通，虚构债务，第三人主张权利的，人民法院不予支持；夫妻一方在从事赌博、吸毒等违法犯罪活动中所负债务，第三人主张权利的，人民法院不予支持。海辉律师认为：该条款虽然在一定程度上可以对离婚案件中的“被负债人”起到救济作用，但由于举证责任仍在“被负债人”，因此仍不能完全地保护其合法权益。并且，该条款的出台也使被借款人多背负了一些审查借款人还款能力的责任。

以案说法//Case Spotlight

上海首例涉网约车保险理赔纠纷案一审判决

3月1日，上海市浦东新区人民法院对一起财产保险合同纠纷作出一审宣判。据悉，这是沪上首例判决的涉网约车保险合同理赔纠纷案。法院认为，商业险保险单清晰载明车辆的营运性质为非营运。众所周知，易到用车APP隶属于网约车范畴，原告从事易到用车服务，实际上改变了事故车辆的非营运性质。原告在驾龄未满三年的情况下，将涉案车辆从事营运活动，且未通知被告，客观上造成保险标的危险程度显著增加，符合保险条款约定的免赔情形。

资讯解读//New Express

公司企业（Corporate & Business）

工商总局：3月1日起全面实行企业简易注销登记改革

根据《工商总局关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》，企业简易注销登记改革自3月1日起在全国范围内全面实行，以缩短市场主体退出周期，降低退出成本，提高登记效率。据介绍，符合条件的企业可自主选择适用一般注销程序或简易注销程序。这些条件包括领取营业执照后未开展经营活动、申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结。适用的企业类型包括有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业。选择适用简易注销登记程序的企业，还需要在国家企业信用信息公示系统上发布公告。

知识产权（Intellectual Property Rights）

国知局修改两部专利申请审查文件

近日，国家知识产权局发布《关于修订<专利审查指南>的决定》和《关于修改<关于规范专利申请行为的若干规定>的决定》，自2017年4月1日起施行。决定将《专利审查指南》第五部分第七章第7.5.2节中的“中止期限为六个月”修改为“中止期限为民事裁定书及协助执行通知书写明的财产保全期限”。删除《专利审查指南》第五部分第七章第7.4.3节中的“或者应人民法院要求协助执行财产保全的中止”。

房地产法（Real estate Law）

房地产税草案年内无审议计划

3月4日，十二届全国人大五次会议新闻发言人傅莹就房地产税相关问题给出回应。傅莹表示，本届人大常委会把制定房地产税法列入了五年立法规划。这部法律涉及面比较广，也牵涉方方面面的利益，所以围绕这个问题的讨论是比较多的，但是“今年没有把房地产税草案提请常委会审议的安排”。

劳资关系（Labour Law）

国办：10起拖欠农民工工资案件曝光

近日国务院办公厅派出督查组，赴山西、内蒙古、黑龙江、浙江、湖南等5省区开展实地督查，共查处重点欠薪案件35起，为4738名农民工追回被拖欠工资1.29亿元。典型案件有：一、山西省长治市襄垣县善福乡棚户区改造项目拖欠农民工工资案。二、山西省大同市恒安街北侧棚户区改造项目拖欠农民工工资案。三、内蒙古自治区呼和浩特市新城区塔利村回迁房项目拖欠农民工工资案。四、内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗新安镇村容整治等工程拖欠农民工工资案等。

金融投资（Financial & Investment）

证券法修订草案4月应能提请全国人大常委会审议

3月4日上午，全国人大会议新闻发言人傅莹表示，根据目前安排，“今年4月份，证券法修订草案能够再次提请全国人大常委会进行审议。”她表示，证券法的修订关系到我们国家资本市场法律制度的顶层设计，所以它涉及的问题比较复杂，也关系到保护投资者的权益。特别是2015年大家都记得的那次证券市场的异常波动后，之后暴露出一些新的问题，需要总结经验教训，需要重新进行论证。全国人大常委会法工委听取了各方面的意见，也会同有关部门进行了重新的研究，现在对证券法修订草案重新做了修改，所以4月份提请审议应该是有把握的。

政府工作报告首次点名新三板：利好政策今年或密集出台

3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。在2017年重点工作任务中，政府工作报告中提及，要深化多层次资本市场改革，完善主板市场基础性制度，积极发展创业板、新三板，规范发展区域性股权市场。这是“新三板”首次被明确写入政府工作报告。在过去5年的政府工作报告中，均未直接提出过“新三板”字样，常见的是“多层次资本市场”这一笼统的提法。

其他（Others）

司法部副部长：今年是司法考试的最后一年

司法部副部长熊选国接受记者采访时表示，将现行的司法考试制度调整为国家统一法律职业资格考试制度，对于推进法治工作队伍的正规化、专业化、职业化有重要意义。今年是司法考试的最后一年。司法部将做好将司法考试制度调整为国家统一法律职业资格考试制度的相关工作，确保明年开始国家统一的法律职业资格制度能够顺利地建立和有效实施。